聚焦新形勢下扎實穩(wěn)住經(jīng)濟，日前召開的中共中央政治局會議要求，加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度，提出“加快落實已經(jīng)確定的政策，實施好退稅減稅降費等政策”。業(yè)內(nèi)認為，這是我國應(yīng)對新的下行壓力、將穩(wěn)增長放在更加突出位置的背景下，對退稅減稅政策的再部署，預計相關(guān)政策會以更大力度、更快速度推進，確保紅利落地見效、直達市場主體。

　　今年我國實施新的組合式稅費支持政策，這也被視為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵性舉措。

　　看力度，預計全年退稅減稅規(guī)模約達2.5萬億元。

　　看進度，今年以來，20多項稅費支持政策已經(jīng)陸續(xù)出臺：實施大規(guī)模留抵退稅政策，有關(guān)行業(yè)存量留抵稅額全額退還；延續(xù)實施扶持制造業(yè)、小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費政策，提高減免幅度、擴大適用范圍；出臺支持特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的稅收政策……

　　“目前，各項退稅減稅降費政策正在加快實施。”財政部副部長許宏才日前介紹，5月會提前退還小型和中型企業(yè)存量留抵稅額，此后還將加快大型企業(yè)退稅進度。

　　據(jù)介紹，除今年新出臺的大規(guī)模留抵退稅政策外，此前出臺實施的留抵退稅政策也在正常辦理并加快進度。同時，進一步加大制造業(yè)、小微企業(yè)優(yōu)惠力度的政策均已出臺，正在有序?qū)嵤┲校粫和：娇蘸丸F路運輸企業(yè)預繳增值稅、對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入免征增值稅等政策也已出臺，正在加緊實施。

　　看實效，最新數(shù)據(jù)顯示，從4月1日開始辦理微型企業(yè)存量和其他行業(yè)增量留抵退稅以來，截至4月28日已辦理退稅6256億元。今年截至4月20日，累計已為企業(yè)減輕稅費負擔和增加現(xiàn)金流1萬億元以上。

　　萬億資金“活水”加速直達市場主體，為企業(yè)解了燃眉之急，也為企業(yè)發(fā)展增添了信心。

　　位于井岡山市新城區(qū)的江西藍海芯科技集團有限公司是一家主要從事生產(chǎn)功能性光學材料等新材料的國家高新科技企業(yè)。公司財務(wù)人員林佳云說：“4月12日上午提交留抵退稅申請，下午就收到退稅到賬626萬元，沒有想到有這么快！”收到這筆退稅款，大大緩解了企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的壓力，企業(yè)進行的一項新的研發(fā)項目就沒有后顧之憂了。

　　“去年四季度，我們就享受了16萬元的緩稅，今年緩稅政策繼續(xù)延長，加上留抵退稅款到賬、頂格享受小微企業(yè)‘六稅兩費’減免政策，預計能增加現(xiàn)金流80多萬元。”河南匯源富民果業(yè)優(yōu)先公司財務(wù)負責人黎彩紅說。

　　“大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的實施，為制造業(yè)企業(yè)在這個春天迎來了一場潤苗春雨。”江西吉利新能源商用車有限公司財務(wù)總監(jiān)鄭林燕說，一筆3881.13萬元的留抵退稅到賬，從申請到最后稅款到賬只用了一天時間。

　　“這筆退稅不僅緩解了我們資金壓力，也讓我們下一步純電新能源商用車的研發(fā)更有信心。”

　　企業(yè)紅利加快“落袋”的背后，正是政策落實的有力有效推進。

　　“靠前發(fā)力是當前實施宏觀政策的突出特點。”廣東財經(jīng)大學教授姚鳳民認為，今年稅費支持政策規(guī)模大、落實效率高，在短短不到4個月的時間內(nèi)，已有超過1萬億元的資金“活水”直達企業(yè)，對于急需資金支持的企業(yè)，能夠起到幫一把、渡難關(guān)、扶一程的作用，助力企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中輕裝上陣。

　　財稅專家認為，大規(guī)模留抵退稅政策，涵蓋大中小微四類企業(yè)，牽涉總局、省局、市局、縣局和稅務(wù)分局五個層級，資金體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長，復雜性艱巨性和政策落實難度前所未有。

　　從3月21日國務(wù)院常務(wù)會議確定留抵退稅政策安排，到4月1日正式實施，短短10天時間內(nèi)，各級稅務(wù)機關(guān)掛圖作戰(zhàn)，倒排工期，對內(nèi)加班加點完成核心征管、電子稅務(wù)局等系統(tǒng)升級，并抓緊開展“一竿子到底”視頻培訓，確保稅務(wù)人懂政策、會辦理。對外開展精細化輔導、精準式推送，4月1日前開展全覆蓋宣傳輔導，依托全國統(tǒng)一宣傳輔導標簽體系向納稅人精準推送政策，確保納稅人知政策、快享受。

　　為確保政策落實落地、落準落穩(wěn)，稅務(wù)部門一手抓精細服務(wù)，確保政策紅利直達快享；一手抓嚴防狠打，防范和打擊騙取留抵退稅行為。在近期已經(jīng)曝光18起騙取留抵退稅典型案例基礎(chǔ)上，持續(xù)加大曝光力度，釋放嚴厲打擊惡意騙稅、維護稅法權(quán)威的強烈信號。

　　吉林財經(jīng)大學稅務(wù)學院院長張巍說，留抵退稅政策落實時間緊、任務(wù)重，稅務(wù)部門第一時間建機制、優(yōu)服務(wù)、提質(zhì)效、抓落地，展現(xiàn)出非常強的執(zhí)行力、落實力，讓留抵退稅的“真金白銀”能夠盡快落到企業(yè)口袋，成為市場主體的“及時雨”、經(jīng)濟發(fā)展的“助推器”。

　　專家表示，按照政治局會議的最新要求，退稅減稅進度將進一步加快，更多紅利落袋可期。

　　粵開證券首席經(jīng)濟學家、研究院院長羅志恒對《經(jīng)濟參考報》記者表示，在當前需求收縮和預期低迷的形勢下，減稅降費和退稅有利于提高小微企業(yè)等市場主體的抗風險能力。“要落實好減稅降費和退稅政策，落實好緩繳社保費，改善企業(yè)現(xiàn)金流。”

　　東方金誠首席宏觀分析師王青表示，財政退稅減稅和降費節(jié)奏會進一步加快，預計今年2.5萬億元退稅額度大部分有望在年中前完成。（記者孫韶華）