【代表委員手記】

　　作者：鄭功成（全國人大代表、中國人民大學教授）

　　又是一年畢業季。逾千萬高校學子即將完成學業，步入工作崗位。在疫情防控常態化條件下，部分行業、部分企業招聘不暢、需求下降，高校畢業生總量創新高和一直存在的結構性矛盾疊加所帶來的影響更加凸顯。

　　盡管主管部門每年都會出臺相關政策，但年年畢業季都會出現就業焦慮現象，這表明我國迫切需要有適合高校畢業生的就業戰略與長久之計。鑒于高校畢業生已成為城鎮新增就業的最大群體，而全面建設社會主義現代化國家又對高素質專業人才提出更大需求，我主張從戰略高度重視大學生就業問題。

　　著力開發適合大學生的戰略性就業空間，應成為主攻方向。今年，我國高校畢業生已逾千萬，沒有巨量級戰略性就業空間，不可能從根本上解決好大學生就業問題。事實上，我國確實存在這樣的戰略性就業空間：一是為人服務的行業。城鄉居民對養老、育幼、助殘服務的需求持續高漲且不可逆轉，這些行業可容納數以千萬計的勞動者，且大多適合大學生就業，但現在發展滯后，建議就業、產業、教育等部門高效協同促進其發展。二是社會組織。我國現有90多萬家社會組織，它們可以創造適合高校畢業生的百萬量級崗位，但現在尚未引起足夠重視。三是靈活就業崗位。進入新時代，各種靈活的新業態如雨后春筍般出現，這是可以發揮個體創造性的廣闊就業空間，但目前政策促進力度還不夠，社會保障措施尚未跟上，需要盡快完善。

　　重塑新的就業觀念，是非常重要的基礎工程。當前，還有許多人抱著只有進入機關事業單位才算就業的舊觀念，這表明需要從戰略高度重塑新的就業觀念。一方面，應將就業優先全面融入經濟社會發展各項政策，各方共同發力引領積極就業觀和自主創業觀，營造職業無貴賤、就業皆平等的良好氛圍，真正讓勞動者光榮，讓勤勞者致富。另一方面，還要強化就業培訓與指導，以增強大學生對就業市場的適應性并調適心理預期。如加強職業生涯教育和就業實習實踐，實施供需對接就業育人項目，支持畢業生靈活就業、體驗式就業、自主或合伙創業，將個人發展與市場需求、社會需要結合起來考慮。

　　加快優化就業服務網絡這一重要的公共設施。就業和教育部門要協同配合，利用互聯網建立功能強大的綜合信息平臺和精準的專業信息平臺并延伸到校園，同時將招聘活動常態化、靈活化，既方便畢業生尋找就業機會，又節省用人單位招聘成本。