作者：岳翔宇、程霖（上海財經大學中國經濟思想發(fā)展研究院）

　　去年底召開的中央經濟工作會議總結了我們黨在應對風險挑戰(zhàn)的實踐中進一步積累的對做好經濟工作的規(guī)律性認識，強調必須加強統(tǒng)籌協調，堅持系統(tǒng)觀念。這為進一步完善宏觀經濟治理指明了方向。我們要堅持系統(tǒng)觀念、堅持法治思維、堅持以改革促發(fā)展、堅持綜合施策，在統(tǒng)籌兼顧中突出發(fā)展重點，實現宏觀經濟政策協調，提高宏觀經濟治理的前瞻性和針對性。

　　堅持系統(tǒng)觀念。系統(tǒng)觀念是辯證唯物主義的重要認識論、方法論。進入新發(fā)展階段，我們面臨的改革發(fā)展穩(wěn)定任務更加繁重，對堅持系統(tǒng)治理提出了更高要求。完善宏觀經濟治理，必須堅持全國一盤棋，加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進，統(tǒng)籌國內國際兩個大局，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，努力推動構建新發(fā)展格局邁出新步伐，高質量發(fā)展取得新成效，實現發(fā)展質量、結構、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

　　堅持法治思維。習近平總書記指出：“社會主義市場經濟本質上是法治經濟，經濟秩序混亂多源于有法不依、違法不究，因此必須堅持法治思維、增強法治觀念，依法調控和治理經濟?！蓖晟坪暧^經濟治理，必須大力推進全面依法治國，使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉化為法律法規(guī)，保證人民在黨的領導下通過各種途徑和形式管理國家事務、管理經濟和文化事業(yè)、管理社會事務，在宏觀經濟治理過程中有效體現人民意志、保障人民權益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。依法保護產權、維護公平競爭的市場秩序，為市場主體提供公正、穩(wěn)定、可預期的法治環(huán)境。

　　堅持以改革促發(fā)展。習近平總書記指出：“改革開放是中國的基本國策，也是今后推動中國發(fā)展的根本動力。”完善宏觀經濟治理，基礎性工作是構建高水平社會主義市場經濟體制。必須堅持全面深化改革，不斷化解經濟發(fā)展中的結構性、體制性矛盾，著力打通堵點，貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)。堅持以供給側結構性改革為主線，以創(chuàng)新驅動、高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，提高供給體系對國內需求的適配性；掃除阻礙國內大循環(huán)和國內國際雙循環(huán)暢通的制度、觀念和利益羈絆，破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，推動形成高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的國內統(tǒng)一大市場，促進社會生產力實現大發(fā)展。

　　堅持綜合施策。經濟社會發(fā)展是一個系統(tǒng)工程，完善宏觀經濟治理必須堅持綜合施策，從歷史和全局的高度構建目標優(yōu)化、分工合理、高效協同的宏觀經濟治理政策與制度體系，創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，實現財政政策和貨幣政策協調聯動、跨周期和逆周期宏觀調控政策有機結合、微觀政策持續(xù)激發(fā)市場主體活力、結構政策著力暢通國民經濟循環(huán)、科技政策扎實落地、改革開放政策激活發(fā)展動力、區(qū)域政策增強發(fā)展平衡性協調性、社會政策兜住兜牢民生底線。通過綜合施策，匯聚政策合力，力爭實現各項政策措施的綜合效果最優(yōu)化，為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保證。