作者：鳩山由紀(jì)夫

　　當(dāng)今國際社會在外交及安全保障上最大的問題要數(shù)中美矛盾的激化。我認為，根本原因是美國和中國的“力量接近”。

　　不妨試著想想看，在中美邦交正常化的20世紀(jì)70年代，美國和中國的價值觀與現(xiàn)在相去甚遠，但或許是為了獲得國內(nèi)輿論和同盟國的支持，當(dāng)前美中矛盾在美國似乎更傾向于被定義為一種“民主主義對威權(quán)主義”的意識形態(tài)對立。前幾天，美國政府決定不派遣官方代表團出席北京冬奧會，進行所謂的“外交抵制”，特意強調(diào)不同的價值觀。在作為和平盛典的奧運會上煽動對立，這一行為是完全錯誤的。拜登政府組織的“民主峰會”同樣可以被看作是強調(diào)價值觀差異的舉動。我認為，謙虛地討論自身存在的問題及對策才是更有意義的事情。例如網(wǎng)絡(luò)社會中的虛假新聞橫行，或是民族主義過激化等。

　　我非常明確地反對將民主當(dāng)作外交工具，對于美國的同盟國和伙伴國來說，與美國一起行動可以強化對中國的發(fā)言能力，這一點我不否認。但是在美國和中國之間“選邊站”既不現(xiàn)實也違反我們的國家利益。不同的國家有不同的思考方式和價值觀很正常，但是因此去攻擊對方，聚集同樣想法的人提高自己的氣勢，這絕不是外交的正確做法。我相信，追求價值觀不同的國家之間如何順利交往才是真正的外交。

　　美國和中國之間有競爭不要緊，國與國之間本來就存在競爭關(guān)系。但是作為大前提，如果各國沒有最低限度的寬容精神，世界就會變得很糟糕。無論是特朗普政府還是拜登政府，在這一問題上都很危險。美國以死板的形式大肆宣揚美國式的民主和人權(quán)，只想和忠實于其價值觀的國家搞好關(guān)系，排除其他國家，這樣的做法會加深對立和混亂。

　　當(dāng)然，從中國的角度來看，現(xiàn)在的美日印澳“四方安全對話”（QUAD）和“自由開放的印度洋-太平洋”（FOIP）戰(zhàn)略也是排他性的包圍。如果這樣的狀況持續(xù)下去，中美矛盾激化，包括日本在內(nèi)的世界各國都會卷入其中，其后果很可能會損害世界的安定和繁榮，這是最令我擔(dān)心的。

　　我們應(yīng)該選擇跨越價值觀差異的“共存外交”之路，換一種說法就是“友愛外交”。美國政府應(yīng)該堅持基于傳統(tǒng)解釋的“一個中國”政策，不僅用語言，而且要用行動來表示。對于日本的執(zhí)政黨，我也是同樣的看法。

　　最近，安倍晉三特意線上參加了臺灣智庫的活動，稱“臺灣有事就是日本有事”，進而是“日美同盟有事”。這一發(fā)言難道不是在煽動臺灣獨立嗎？其結(jié)果可能會將事態(tài)引向大家都想避免發(fā)生的方向，可能會給日本、中國、亞洲乃至世界帶來悲慘的影響。或許以安倍的能力還無法考慮到這么遠吧。在首相之位時，安倍作為日本的領(lǐng)導(dǎo)人，需要顧全大局，這似乎抑制了自己的真實想法。在離開首相位置的現(xiàn)在，他終于暴露出了任性的本質(zhì)。

　　在經(jīng)濟和技術(shù)方面，中美之間的矛盾也在激化。例如在信息通信領(lǐng)域，美國不想容忍中國的技術(shù)優(yōu)勢，所以聯(lián)合了與其接近的國家，試圖限制中國企業(yè)的發(fā)展。如果美國和中國在信息通信領(lǐng)域各自發(fā)展，將來勢必會出現(xiàn)不同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，就會給消費者和企業(yè)帶來經(jīng)濟上的不利影響，同樣，世界局勢也會變得非常不穩(wěn)定。

　　為了避免這種情況，中美有必要合作制定關(guān)于高科技通信設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的世界標(biāo)準(zhǔn)，另外也應(yīng)該設(shè)立監(jiān)視其基準(zhǔn)是否被遵守的國際性機構(gòu)。為了排除以本國為中心的保護主義，有必要在WTO這樣的國際組織協(xié)調(diào)下發(fā)展開放的貿(mào)易系統(tǒng)，但是今時今日WTO的機能欠缺引人注目，推動WTO的進一步改革已是刻不容緩的課題。

　　東盟十國及其自貿(mào)協(xié)定合作伙伴中日韓澳新五國之間締結(jié)的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）將從2022年1月1日開始生效，對此我寄予厚望。另外，中國已申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP），我希望中國能夠盡早滿足加入條件。有越來越多的國家和地區(qū)加入，可以使CPTPP成為補充WTO的高自由貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)的有效平臺。

　　友愛精神是非常有必要的。承認彼此的不同，加深理解；建立起發(fā)揮各自長處、彌補缺點、互相幫助的社會，相互尊重、相互理解、相互扶助的精神，就是友愛精神。地球環(huán)境問題和疫情對策等也是很難由一個國家解決的問題。面對這些問題，需要在友愛精神下開展跨越國界隔閡的合作。我之所以提倡建立東亞共同體，也是基于這個考慮，我相信這與習(xí)近平主席關(guān)于人類命運共同體的想法有所關(guān)聯(lián)。也許聽起來像反論，但我認為正是因為中美矛盾激化，東亞共同體構(gòu)想和人類命運共同體理念的意義反而變得更重大了。歐盟的基礎(chǔ)是從煤炭、鋼鐵的共同管理和貿(mào)易方面開始的，其支撐是歐洲“不戰(zhàn)共同體”的思想。東亞共同體構(gòu)想和人類命運共同體理念，最終也包含著將東亞變?yōu)椤安粦?zhàn)共同體”的目標(biāo)。

　　當(dāng)然，亞洲不會一下子就形成共同體，亞洲也不需要和現(xiàn)在的歐盟一樣。但我們應(yīng)該在相互尊重、相互理解、相互扶助的友愛精神下，在東亞設(shè)立一個可以經(jīng)常探討交流的場所，主題可以是經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、教育、文化、環(huán)境、能源，還有習(xí)近平主席提出的攜手抗疫等議題。在此基礎(chǔ)上，嘗試制定一些共通的規(guī)則，并將其付諸實行。

　　（本文為日本前首相鳩山由紀(jì)夫在2021年12月第四屆“清華會講”上的發(fā)言）