我國荒漠化綜合防治及履約成效顯著（美麗中國）

　　核心閱讀

　　今年是我國簽署《聯合國防治荒漠化公約》30周年。《聯合國防治荒漠化公約》第十六次締約方大會12月2日至13日在沙特召開，這是我國首次在境外對荒漠化防治和“三北”工程攻堅戰進行展示宣介。截至目前，我國53%的可治理沙化土地得到有效治理，沙化土地面積凈減少6500萬畝，在全球率先實現土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地“雙縮減”。

　　截至目前，我國53%的可治理沙化土地得到有效治理，沙化土地面積凈減少6500萬畝，在全球率先實現土地退化“零增長”、荒漠化和沙化土地“雙縮減”；2024年，“三北”工程區推進實施重點項目287個，完成各項建設任務5700萬畝……日前，國家林草局召開防治荒漠化主題新聞發布會，介紹我國荒漠化綜合防治成效。

　　12月2日至13日，《聯合國防治荒漠化公約》（以下簡稱《公約》）第十六次締約方大會在沙特首都利雅得召開。“中國館”總面積608平方米，是除東道國之外最大的國家主題館，將舉辦中國荒漠化防治主題展，開展系列邊會交流活動。這是我國首次在境外對荒漠化防治和“三北”工程攻堅戰進行展示宣介。

　　保護生態與改善民生步入良性循環

　　我國是世界上荒漠化面積最大、受影響人口最多、風沙危害最重的國家之一。國家林草局荒漠化防治司司長黃采藝表示，長期以來，我國把防沙治沙作為荒漠化防治的主要任務。經過40多年不懈努力，我國成功走出了一條具有中國特色的防沙治沙道路，取得舉世矚目的巨大成就，保護生態與改善民生步入良性循環，荒漠化區域經濟社會發展和生態面貌發生翻天覆地的變化，成為全球增綠貢獻最大的國家和防沙治沙國際典范。

　　組織實施重點工程，沙區生態狀況得到明顯改善。去年6月，“三北”工程攻堅戰全面打響，一年多來，治理力度不斷加大。“今年，中央投入資金320億元，啟動重點項目287個，安排建設任務1.09億畝。”國家林草局三北局局長劉冰表示，國家林草局牽頭組織相關省份開展聯防聯治，謀劃布局了10多個跨省份聯防聯治項目，統籌上風口和下風口、沙漠邊緣和腹地、沙源區和路徑區一體化保護修復。

　　黃采藝介紹，“三北”防護林體系建設、京津風沙源治理、沙化土地封禁保護修復等一批重點工程，科學保護沙化土地5.38億畝，有效治理沙化土地1.18億畝，“三北”工程區森林覆蓋率由12.41%提高到13.84%，61%的水土流失面積得到有效控制，黃河流域植被覆蓋“綠線”向西移動300公里。近10年北方地區春季嚴重沙塵天氣次數明顯減少。

　　治沙和致富相結合，沙區經濟社會發展取得新成效。“各地堅持生態建設產業化、產業發展生態化，利用沙區獨特資源，適度發展中藥材、優質牧草、經濟林果、沙漠旅游等產業。黃土高原、燕山山地、新疆綠洲等地形成一批林果、瓜果、木本油料等生產基地，年產干鮮果品4800萬噸。”黃采藝說。

　　科技創新為荒漠化防治提供強有力支撐

　　堅持以水定綠，選用推廣耐干旱、耐瘠薄、抗風沙的樹種草種，科學配置林草植被；建立26個荒漠生態系統定位觀測站和13個沙塵暴地面監測站，組織開展林草濕荒調查監測；加快防沙治沙機械化、智能化發展，壓沙固沙機械、灌木平茬機械、無人機飛播等設備和技術得到廣泛應用……科技創新為新時代防沙治沙和“三北”工程建設提供強有力支撐。

　　去年成立的三北工程研究院，聚焦“三北”工程科技需求，積極開展科技攻關、戰略咨詢工作，取得一定成效。

　　瞄準生態治理難點、卡點，研發一批應急關鍵技術。“在生態灌溉用水方面，我們專門召開‘三北’工程生態用水戰略研討會，提出通過‘開源、節流’緩解生態用水不足。”中國林業科學研究院首席科學家、三北工程研究院院長盧琦介紹，“開源”即爭取生態灌溉用水指標；“節流”即研發利用再生水、微咸水、礦坑水等非常規用水關鍵技術，推廣應用節水造林技術；在老化退化林修復方面，提出科學認定老化退化林的分級、分類、分區思路。此外，研究中國荒漠化150年動態變化過程與趨勢，繪制全球首個溫帶稀樹草原高精度分布圖，開展“三北”全域生態本底調查，謀劃提出一批聯防聯治項目選址方案。

　　為全球荒漠化環境治理貢獻中國力量

　　荒漠化是人類面臨的共同挑戰，荒漠化防治是一項長期而艱巨的任務。今年是我國簽署《公約》30周年。

　　“我國認真履行《公約》責任義務，成立中國聯合國防治荒漠化公約履約辦公室，制定國家履約行動方案，積極參與全球荒漠化治理。‘三北’工程被聯合國環境規劃署授予‘全球500佳’獎章。聯合國防治荒漠化公約秘書處兩次授予我國‘防治荒漠化杰出貢獻獎’，稱贊‘世界荒漠化防治看中國’。”黃采藝說。

　　黃采藝介紹，簽署《公約》以來，我國推動設立區域履約機制，先后舉辦亞洲防治荒漠化部長級會議、亞非防治荒漠化會議，促進區域履約合作和行動落到實處。積極倡導全球公眾宣傳，建議并促成締約方大會決議，要求每年設定世界荒漠化和干旱全球主題，舉辦紀念活動。成功舉辦《公約》第十三次締約方大會，取得豐碩成果。

　　《公約》第十六次締約方大會主題為“我們的土地，我們的未來”。“大會將重點關注土地恢復、干旱韌性、可持續發展議程和以人為本的方法，審議《公約2018—2030戰略框架》落實進展、《公約》秘書處核心預算等議題，促成通過研究2030年后土地退化恢復全球目標、將受影響國家范圍拓展到所有締約方、推動干旱議題取得實質性突破等30多項決議。”黃采藝說。

　　“下一步，國家林草局將積極開展以‘三北’工程建設為主體的荒漠化防治工作，認真履行《公約》，努力創造新時代中國防沙治沙新奇跡，為全球荒漠化環境治理貢獻中國力量。”黃采藝說。

　　《 人民日報 》（ 2024年12月02日 11版）