快捷、安全、普惠的現(xiàn)代金融體系，是我國(guó)金融服務(wù)的特色亮點(diǎn)和重要標(biāo)識(shí)之一。近年來，我國(guó)非銀行支付業(yè)務(wù)在小額、便民支付領(lǐng)域發(fā)揮了重要作用，移動(dòng)支付居世界領(lǐng)先水平，有效助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。目前，我國(guó)移動(dòng)支付普及率達(dá)到86%，居全球第一。4000多家商業(yè)銀行、180多家支付機(jī)構(gòu)，有效滿足了廣大經(jīng)營(yíng)主體和億萬(wàn)消費(fèi)者的支付需求。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)支付行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，《非銀行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）近日正式公布，并將自2024年5月1日起施行。中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)張青松表示，作為中央金融工作會(huì)議之后出臺(tái)的金融領(lǐng)域首部行政法規(guī)，《條例》進(jìn)一步厘清了支付產(chǎn)業(yè)各方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任邊界，賦予監(jiān)管部門依法行政權(quán)力，有力夯實(shí)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的法治基礎(chǔ)。

　　隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，非銀行支付成為公眾常用的支付工具。微信紅包、掃碼支付、刷臉支付等支付方式在便利人們生活的同時(shí)，也促進(jìn)了電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展。《條例》適用對(duì)象是主要提供小額、便民服務(wù)的支付機(jī)構(gòu)，將引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)牢固樹立“支付為民”理念，堅(jiān)守小額、便民宗旨，專注主業(yè)、提升服務(wù)，更好滿足用戶支付結(jié)算需求。

　　“我們深感，每一筆支付都是大家對(duì)生活的熱愛，每一筆支付都是大家對(duì)我們服務(wù)的信任。”美團(tuán)支付總經(jīng)理劉曉東表示，美團(tuán)支付正對(duì)標(biāo)《條例》要求加快自身業(yè)務(wù)體系完善，將堅(jiān)守“支付為民”初心和小額、便民宗旨，深耕本地生活服務(wù)場(chǎng)景，從“衣食住行”到“休閑娛樂”，以流暢多樣的支付方式、便捷快速的支付服務(wù)，保障每一筆支付的安全，更好滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職。為了引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效，《條例》強(qiáng)調(diào)支付機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的核心定位，并要求支付機(jī)構(gòu)“打鐵還需自身硬”，堅(jiān)持“回歸支付業(yè)務(wù)本源”。

　　“《條例》堅(jiān)持回歸本源、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則，引導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)更加注重產(chǎn)品創(chuàng)新和用戶服務(wù)，更好地滿足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的支付需求。”騰訊集團(tuán)旗下支付機(jī)構(gòu)財(cái)付通總經(jīng)理鄭浩劍告訴記者，財(cái)付通將持續(xù)加快技術(shù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化用戶體驗(yàn)，不斷提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。

　　保障資金安全和信息安全是支付行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。“《條例》大幅增強(qiáng)了用戶權(quán)益保護(hù)力度，把保護(hù)用戶權(quán)益作為支付清算行業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。”中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)相關(guān)人士說。

　　“支付寶將按照《條例》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作，堅(jiān)持將金融消費(fèi)者保護(hù)納入公司治理、企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中統(tǒng)籌謀劃，扎實(shí)提升金融消費(fèi)者保護(hù)水平。”支付寶副總經(jīng)理封俏認(rèn)為，《條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)支付機(jī)構(gòu)的全鏈條、全周期的監(jiān)管，有利于防范支付行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，支付行業(yè)將迎來進(jìn)一步規(guī)范有序發(fā)展。

　　招聯(lián)首席研究員董希淼表示，針對(duì)金融業(yè)務(wù)的發(fā)展變化和現(xiàn)實(shí)需要，及時(shí)推進(jìn)金融重點(diǎn)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域立法，將為金融監(jiān)管的落地提供有力保障，為金融業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展護(hù)航。