“2023年?duì)I業(yè)收入是這個，對嗎？”

　　“是的。”

　　“還有一張數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況的表格要填一下。”

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　　2024年1月1日，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查啟動。1月2日，記者來到杭州市西湖區(qū)靈隱街道企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，跟隨普查員一起入企。

　　當(dāng)前，浙江近10萬名普查員和普查指導(dǎo)員，正深入大街小巷走訪企業(yè)、商戶，采集一手經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。

　　什么是經(jīng)濟(jì)普查

　　經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，與人口普查、農(nóng)業(yè)普查組成三大周期性全國普查項(xiàng)目，是對我國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況進(jìn)行的全面調(diào)查。

　　《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定，經(jīng)濟(jì)普查每五年進(jìn)行一次。在此次全國經(jīng)濟(jì)普查前，我國已分別于2004年、2008年、2013年和2018年開展過4次全國經(jīng)濟(jì)普查。

　　此次全國經(jīng)濟(jì)普查標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2023年12月31日，普查時期資料為2023年年度資料。

　　經(jīng)濟(jì)普查對象是誰？浙江省統(tǒng)計局局長吳勝豐介紹，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的普查對象是在我國境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。

　　具體范圍從行業(yè)來看，覆蓋了采礦業(yè)、制造業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等各類工業(yè)和建筑業(yè)，也涉及批發(fā)和零售、住宿和餐飲等各類服務(wù)業(yè)，一共19個門類、92個大類。

　　經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容有哪些？吳勝豐說，普查的主要內(nèi)容包括普查對象的基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、生產(chǎn)能力、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)和消費(fèi)、研發(fā)活動、信息化建設(shè)和電子商務(wù)交易情況，以及投入結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品使用去向和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況等。

　　據(jù)了解，在接下來的近4個月的時間里，普查員將采集登記全國116萬個普查小區(qū)的數(shù)據(jù)。

　　按照國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排，浙江已于2023年8月至12月完成地毯式單位清查工作，共清查270多萬家單位、500多萬個體商戶。

　　為什么要經(jīng)濟(jì)普查

　　簡單來說，全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，便于國家掌握二三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，也是國家制定相應(yīng)規(guī)劃、出臺相應(yīng)政策的重要依據(jù)。

　　對此，《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》總則第二條就有明確表述，“經(jīng)濟(jì)普查的目的，是為了全面掌握我國第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和效益等情況，建立健全基本單位名錄庫及其數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，為研究制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，提高決策和管理水平奠定基礎(chǔ)。”

　　其實(shí)，經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)國際通用的經(jīng)濟(jì)調(diào)查手段。

　　像在美國，經(jīng)濟(jì)普查已經(jīng)有200余年的歷史。美國繼1810年第一次引入經(jīng)濟(jì)調(diào)查以來，相關(guān)立法、制度和工作不斷完善，到20世紀(jì)中葉，經(jīng)濟(jì)普查在美國成為了一項(xiàng)綜合的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計項(xiàng)目。

　　在美國，普查數(shù)據(jù)被描述為“國家繁榮的所有主要因素”的基礎(chǔ)，對美國聯(lián)邦政府、州政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和研究機(jī)構(gòu)了解和研究美國經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了不可或缺的作用。

　　具體到第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，它自有其特殊意義。

　　“從時間節(jié)點(diǎn)來看，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是黨的二十大勝利召開后對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的一次‘全面體檢’和‘集中盤點(diǎn)’。”吳勝豐表示。

　　他進(jìn)一步解釋，通過全面摸清我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，掌握近五年經(jīng)濟(jì)總量和結(jié)構(gòu)變化，深刻反映當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的深層次矛盾和問題，有利于采取更加精準(zhǔn)有效的政策措施，對鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢、推動高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)，具有非常重要的意義。

　　此次普查有何不同

　　與以往4次普查相比，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查最大的變化是首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查。

　　據(jù)了解，投入產(chǎn)出調(diào)查是為系統(tǒng)反映國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系組織實(shí)施的一項(xiàng)大型調(diào)查，至今已開展了7次。

　　投入產(chǎn)出調(diào)查的主要內(nèi)容是，國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)重點(diǎn)法人單位的投入結(jié)構(gòu)和固定資產(chǎn)投資構(gòu)成情況。

　　不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查雖然目的不同，但組織流程相似，調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容等方面存在重合，在相鄰年份相繼開展會增加基層負(fù)擔(dān)，也不利于調(diào)查數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)應(yīng)用。

　　因此，2023年我國首次統(tǒng)籌開展全國經(jīng)濟(jì)普查和投入產(chǎn)出調(diào)查。“這是非常必要的調(diào)整。”吳勝豐解釋，兩項(xiàng)調(diào)查同時開展，統(tǒng)一調(diào)查年份、統(tǒng)一設(shè)計方案、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)采集上報，既能避免連續(xù)兩年開展大型調(diào)查，優(yōu)化調(diào)查項(xiàng)目，減輕基層整體負(fù)擔(dān)，又能有效銜接經(jīng)濟(jì)普查總量數(shù)據(jù)和投入產(chǎn)出調(diào)查結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)，是推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的重要舉措。

　　此外，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查新增了對“三新”經(jīng)濟(jì)普查的內(nèi)容。

　　所謂“三新”，指的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。經(jīng)過五年的發(fā)展，“三新”的占比不斷提高，成為中國經(jīng)濟(jì)不容小覷的一股力量。

　　本次普查新增了對平臺經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等“三新”經(jīng)濟(jì)的普查內(nèi)容，可以更好反映我國經(jīng)濟(jì)在新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能等領(lǐng)域的發(fā)展變革情況。

　　“這一點(diǎn)對浙江意義特別重大，近年來浙江‘三新’增長特別快，將之納入普查范圍，可以更好反映浙江產(chǎn)業(yè)狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，便于接下來更好地制定產(chǎn)業(yè)政策，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”吳勝豐表示。