湖北潛江:以“優”解“憂” 助企紓困促發展
今年以來,湖北省潛江市市場監管局深入貫徹以人民為中心的發展思想,持續優化營商環境,聚焦市場監管法治環境、監管環境、服務環境,精準蓄力、靶向發力,不斷創新工作體制機制,助推潛江市經濟社會高質量發展。
以幫促改,傳遞法治“溫度”
“潛江市市場監管局既要為企業發展保駕護航,又要嚴格執法,守護食品安全,他們采用以幫促改的柔性執法,讓我們企業感受到了執法溫度。”潛江曉飛歌調味品有限公司負責人表示。
據了解,該公司主要從事預包裝食品生產經營,2023年,多次因預包裝食品標簽使用不規范被投訴舉報。為了幫助企業發展,持續優化營商環境,潛江市市場監督管理局高度重視、靠前服務,安排該公司所在轄區的楊市監管所主要負責人帶隊調查取證,該局執法人員給企業擺事實講依據,幫助企業分析被投訴的原因,培訓講授《中華人民共和國食品安全法》《預包裝食品標簽通則》等,積極為企業和舉報者搭建溝通橋梁。同時,依據相關法律法規及《湖北省市場監督管理局關于輕微違法行為免予處罰清單》,采用包容審慎監管原則,對當事人(管理對象)“首違”“輕違”且能夠及時改正、主動消除、未造成危害后果的違法行為免予行政處罰。
潛江市市場監管局主要負責人表示,全系統將持續重服務、優監管、嚴執法,堅持發展與安全并重,積極探索說理式執法新模式,不斷提升法治“溫度”。
送訓上門,提升能力“高度”
近年來,職業投訴舉報人“知假買假”、惡意投訴舉報行為愈演愈烈,但他們并非《中華人民共和國消費者權益保護法》定義的為“生活消費”的消費者。如何有效應對、甄別、處置職業投訴舉報人,成為全國市場監管部門亟待解決的課題。
“這種牟利性惡意投訴舉報行為過多占用了本就有限的行政資源,給市場監管部門基層一線調解工作帶來很大壓力,同時,也給守法合規生產經營企業帶來了極大的困擾,影響了企業的正常生產經營秩序?!睗摻惺袌霰O管局楊市監管所負責人表示。
為了提升企業的業務技能和專業水平,為企業紓困解難,進一步推進“下基層 察民情 解民憂 暖民心”實踐活動走深走實,潛江市市場監督管理局組織開展“依法履行企業主體責任 有效應對職業舉報人”專題培訓班。課程采取理論與案例相結合的方式從市場監管部門職責簡介、近年投訴舉報分析、探索認定職業舉報人、食品安全“兩個責任”、相關法規規定、應對處置實務等六個方面展開,并在現場互動環節,與我市蝦稻產業重點企業就如何標注國家相關標準的標準號,食品生產企業如何履行法定責任和義務、獲得外觀專利后如何依法申請注冊商標、如何依法正確標注生產者信息,食品餐飲企業如何依法規范網絡促銷行為,食品加工企業如何申請信用修復,加油站如何處理投訴舉報等問題進行了重點交流、答疑解惑。楊市監管所全體干部職工、楊市街道24家企業共70余人參加培訓。
“授課老師重點針對懲罰性賠償制度、欺詐行為認定、‘明知’行為認定、‘預制菜’行業標準、產品包裝標簽瑕疵等問題,用大量詳實的數據和全國真實的案例,由表及里、由深入淺進行宣傳講授。講授內容條理清晰、通俗易懂,令人醍醐灌頂,茅塞頓開。”湖北安井食品有限公司工作人員說道。參訓企業紛紛表示要依法依規經營,不斷提升產品和服務質量,讓消費者擁有更多的獲得感和幸福感。
潛江市市場監管局主要負責人表示,本次培訓進一步增強了企業依法落實主體責任意識,市市場監管局將以學增智、以學正風、以學促干,采用服務+監管工作模式,著力優化營商環境,構建公平競爭的市場環境,創建放心舒心的消費環境,與企業共同筑牢應對職業舉報人惡意投訴舉報的防線,形成助企紓困促發展的良好局面,為潛江市打造“一城三基地” 推動四化同步發展示范區建設做出貢獻。(魏徐爽)
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