湖北房縣:數據賦能讓基層監督更“智慧”
“邵某屬于在編在崗財政供養人員,且無土地承包共有人,違規享受實際種糧農民一次性補貼。”
“紅塔鎮潮汪村張某2019年7月31日離世,超過一年仍在領取天然林停伐管護補助,共計907.5元。”
短短一個月內,湖北省十堰市房縣紅塔鎮紀委通過監督,就從眾多的惠民惠農政策落實中,發現了虛報冒領惠農資金、臺賬登記錯誤、惠農政策應享受未享受等民生領域違紀違法問題線索40條。能夠如此高效且精準發現并查處問題,得益于大數據對惠民惠農政策落實情況的監督。
惠民惠農政策直接關系群眾切身利益,凝聚著對群眾冷暖的點滴關心。長期以來,囿于補貼種類多、資金數量大、發放環節復雜、人手有限等,監督難度較大。政策落實與否是基層監督的重中之重,也是“微腐敗”高發區和基層信訪頻發易發區。監督不精準、不全面,主動發現問題線索少,一直是困擾基層監督的難題。
提升監督精準度,確保鄉村振興和民生領域政策真正惠民利民是紀委監委工作的應有之意。近年來,房縣紀委監委充分利用惠民惠農政策落實大數據監督系統,以數據對比充當“探頭”,以“算力”補充“人力”,運用信息化手段,進一步拓寬監督渠道,增強發現問題能力,實現監督精準化與監督前置,不斷提高基層監督質效。對大數據對比出篩選出的3大類25小項惠民惠農政策疑點線索進行研判,各鄉鎮按照逐條逐項、見人見事、證據扎實、分析精準、意見具體標準的要求,采取聽對象陳述、查原始資料、看實際現場、詢問經辦人、訪左鄰右舍等方式,對政策落實疑點問題逐條入戶核查,對查實的問題線索實行分類處置。
“單純依靠人力尋找惠民資金發放問題,不僅費時費力,效果也不理想。現在通過大數據監督的方式,讓數據進行自動對比,疑點數據自然顯現,發現問題不再是大海撈針。”該縣紀委監委大數據監督核查專班人員說道。
同時,為做好大數據監督“后半篇”文章,該縣紀委監委堅持“當下改”和“長久立”相結合,對于監督發現的臺賬信息更新不及時等職能部門的問題,通過印發紀檢監察建議書的方式督促相關職能部門剖析問題成因、摸排監管盲點,有針對性的完善制度、堵塞漏洞,加強源頭治理,確保各類惠民資金精準發放。
大數據提升了基層監督治理質效。相比傳統受理群眾舉報后開展初步核查、談話函詢等方式,大數據監督具有全面、準確、主動等優點。運用大數據進行監督,大大提升了監督的精確性、主動性和問題發現能力。從耕地地力保護補貼到廁所革命資金,從冬春臨時困難生活救助到生態公益林補償……一筆筆民生資金,一項項惠民政策,在紀委監督之下發放更加精準,落實更加有力。
據悉,截至11月,房縣紀委監委利用大數據監督,已核查惠民惠農政策問題線索2314條,其中屬實線索1476條,已整改線索405條,追繳資金29.1萬元,問責128人。在大數據賦能監督下,一批以往難以被發現的問題“浮出水面”,監督保障執行、促進完善發展的作用發揮更加突顯。
“大數據監督既是機遇也是挑戰。下一步,我們將用好大數據監督利器,拿起監督‘顯微鏡’,做實基層監督,讓群眾身邊惠民惠農領域的‘微腐敗’無處遁形。”房縣紀委監委相關負責人表示。(馮禹銘)
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