湖北隨州曾都區:當好案件審理“講解員” 持續提升基層案件質量
“違紀違法事實材料,要規范簽署‘以上事實屬實,同意’;處分決定要對被處分人違紀違法行為的本質和特點進行概括描述和評價……”近日,在湖北省隨州市曾都區紀檢監察干部第三期“夯基培訓班”上,該區紀委監委案件審理室負責同志選取鄉鎮紀委的一起違紀案件卷宗為“范本”,以“解剖麻雀”方式對《湖北省紀委監委機關自辦案件質量評查標準及評分細則(試行)》進行了詳細解讀。
鄉鎮紀檢監察干部人員流動性大、專業能力薄弱,在一定程度上影響了辦案質量。針對該現實狀況,曾都區紀委監委結合主題教育,堅持分層分類,因人、按需精準開展法規制度培訓,創新推出案件審理小課堂——各鎮、街道、開發區針對典型案件,開展案件交叉互評互審實戰演練,以現場“曬”、當面“評”深化案件審理規范性認識;案件審理室逐條點評分析,及時發現和糾治基層辦案存在的認識不到位、方式不規范、制度不健全等典型、個性問題。
“自己上了講臺,才發現問題線索的辦理、筆錄的制定有這么多程序性要求和規范性表述……”在參加業務培訓案件質量評查后,府河鎮紀委新任紀檢干部饒欣欣更加堅定了辦高質量“精品”案的決心。
同時,為充分發揮案件質量評查“把脈問診”作用,該區紀委監委細化評查標準及評分細則,明確從事實證據、定性處理、程序手續、管理文書、處分執行等方面開展自查互查,確保評查有的放矢、有章可循。截至目前,該區紀委監委組織開展案件審理小課堂授課3次,參訓紀檢監察干部超150人次。在多次打磨“拋光”后,該區鄉鎮紀檢監察干部法規制度執行能力持續提高,基層辦案各環節不斷規范,“鄉案縣審”反饋問題數下降50%以上。
基層案件辦理質量直接影響案件查辦的政治效果、紀法效果和社會效果。據該區紀委監委相關負責人介紹,該區持續加強紀法教育,提升業務培訓的針對性和實用性,為區鎮村三級紀檢監察干部量身定制“營養套餐”,通過分管領導帶頭講、業務骨干輪流講、專家學者專題講等方式,持續開展專題研討培訓、疑難問題會商會診、學練考賽、跟班輪訓等多種活動,不斷提升全區紀檢監察工作規范化、法治化、正規化水平。
“黨內法規是監督執紀工作的制度遵循。我們將用好‘鄉案縣審’載體,不斷豐富培訓‘套餐’內容,夯實法規制度執行能力基石,以高質量案件查辦助推紀檢監察工作高質量發展?!痹搮^紀委監委主要負責人表示。(軒明輝、蘇小度)
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