古宅深巷的歷史街區如何變身為“和鄰老街”？面對這一難題，寧波海曙區積極謀求全新解法。

　　歷史街區治理，難就難在——零星房屋呈開放式分布，無法同普通物業小區一樣實現封閉或圍擋式管理，也難以吸引物業公司入駐，存在衛生、消防、治安等隱患。同時，歷史街區規劃的不確定性，讓治理充滿變數、管理充滿挑戰。

　　海曙區堅持問題導向，扎實推進主題教育，將永壽歷史文化街區作為第一批零星房屋管理優化試點區域，為“老街巷”治理謀劃“新解法”，托起群眾“穩穩的幸福”。

　　沒有專業物業，如何彌補短板？海曙區以黨建引領，成立永壽街區管理優化專項行動小組，牽頭鏈接資源聯動治理。“6月底，制作完成了問題、底數、需求清單和區塊地圖‘三單一圖’，將街區細分為3個網格，配置社工、民警和綜合執法隊員組成服務團。隨后，整合各方資源，重點圍繞消防、房屋安全、治安、綜合執法、交通秩序五方面，完成了硬件設施的改造升級：設立大物業值班室、微型消防站，進行樓道、道路亮化美化，完成垃圾桶撤桶并點工作，建設電動自行車集中充電樁。”海曙區鼓樓街道相關負責人介紹。

　　硬件提升了，管理難題如何解決？“社區人手緊張，社工精力有限，我們依托8月份啟用的永壽街區居民自治服務站，打造‘和鄰’議事平臺，形成‘和鄰老街’開放式治理新模式。”海曙區社會治理中心負責人介紹。

　　對這一全新的治理模式為街區帶來的變化，居民自治理事會理事長周友根體會很深。“自治理事會成員‘臥虎藏龍’，有了‘和鄰’議事平臺，大家有問題敞開談，集思廣益，難題迎刃而解。”周友根列舉了在“和鄰”議事平臺“說事”的成果：制定《永壽歷史街區共治公約》，讓社區大小事務有了實施準則；成立了多個專業化“和鄰”街坊志愿者小分隊，負責管道疏通、小家電維修，開展平安宣傳、巡邏、消防安全檢查……“3個月來發現處置各類問題30余個，別看解決的是雞毛蒜皮的小事，可對居民來說是影響生活的大事。”

　　通過黨建統領、社區服務、居民自治，“和鄰老街”開放式治理有機串聯起政府、黨員群眾、社會組織等多元治理主體，各方分工協作，不僅共同建設美好家園，而且為歷史街區的保護與更新注入了生機與活力。

　　下一步，鼓樓街道將持續關注街區居民、商戶關注的停車難、環境改善、業態提升等問題，統籌綜合治理、文化賦能和業態提升，聚力打造寧波最具“煙火氣”的創業創新街區。同步促進社會組織發展，壯大街區發展基金規模，反哺物業，使零星房屋管理提升更具可持續性。