3月7日上午，十四屆全國人大一次會議江蘇代表團舉行小組會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，審議立法法修正草案。

　　代表們認(rèn)為，立法法作為規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的基本法律，在我國法律體系中具有重要地位。修改完善立法法，貫徹了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平法治思想，深入踐行全過程人民民主重大理念，在總結(jié)實踐基礎(chǔ)上，突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確指導(dǎo)思想，完善了立法權(quán)限、程序和相關(guān)工作機制，修改內(nèi)容重點突出，制度設(shè)計針對性和可操作性強。代表們普遍認(rèn)為，修正草案已經(jīng)比較成熟，在表示贊成的同時也提出了新的意見建議。

　　李義虎代表說，立法法修正草案深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，落實黨中央重大決策部署，體現(xiàn)出實踐特色、時代特色，有助于進(jìn)一步健全立法體制機制，規(guī)范立法活動，為建設(shè)中國特色社會主義法治體系、在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供有力制度支撐。要在立法過程中充分貫徹全過程人民民主重大理念及其要求，完善相關(guān)制度規(guī)范，積極回應(yīng)人民群眾的新要求、新期盼。

　　立法法是規(guī)范國家立法制度和立法活動、維護(hù)社會主義法治統(tǒng)一的基本法律。這次修正立法法，是國家法治建設(shè)中的一件大事。周斌代表說，立法法修正草案強化了黨對立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)了憲法作為國家根本法的權(quán)威，體現(xiàn)了立法踐行全過程人民民主重大理念，滿足了改革對立法工作的需要。吉蘭芳代表說，立法法修改全面貫徹習(xí)近平法治思想，充分研究吸收各方面意見，更趨成熟完善，是加強和改進(jìn)新時代立法工作的重要舉措，非常必要及時。陳衛(wèi)代表說，修改立法法是新時代推進(jìn)全面依法治國、依憲治國、建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措，是依法推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。建議加快重要領(lǐng)域立法和新興領(lǐng)域立法，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

　　作為“管法的法”，本輪立法法修改將基層立法聯(lián)系點、合憲性審查、區(qū)域協(xié)同立法等一系列探索創(chuàng)新成規(guī)入法。代表們在肯定此次修正的同時，也提出了新的完善建議。吳新明代表建議，增授設(shè)區(qū)市制定基層社會治理、經(jīng)濟管理、教育文化、民生保障等領(lǐng)域地方性法規(guī)和政府規(guī)章的權(quán)力，使設(shè)區(qū)市立法權(quán)限與地方組織法賦予地方人大和地方政府的職權(quán)基本一致。

　　代表們還對貫徹落實修正后的立法法，不斷加強和改進(jìn)新時代立法工作提出了意見建議。趙建軍代表建議在立法法修正案通過后加大法律宣傳力度，在實踐中認(rèn)真抓好貫徹落實；把提高立法質(zhì)量擺在重要位置，堅持科學(xué)立法、民主立法、依法立法，確保立出更多管用之法、實用之法、好用之法，努力為打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境提供保障，切實以良法促發(fā)展、保善治。薛濟民代表建議，完善立法與改革決策銜接統(tǒng)一的制度機制，規(guī)范基層聯(lián)系點建設(shè)，豐富立法形式，健全區(qū)域協(xié)同立法工作機制，推動高質(zhì)量立法。徐曙海代表說，要在重點領(lǐng)域立法上取得突破，加強區(qū)域協(xié)同立法；更好凝聚民智，加大基層立法聯(lián)系點建設(shè)力度；完善科學(xué)管理，加強合憲性審查、備案審查，常態(tài)化開展清理工作，確保法律體系與時俱進(jìn)。戴勇代表說，要充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點“直通車”作用，為省市立法工作更好吸納民意、匯集民智。張曉偉代表表示，將按照黨的二十大關(guān)于“完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系”的要求，深入貫徹實施修改后的立法法，堅持立法質(zhì)量和效率并重，統(tǒng)籌推進(jìn)“立改廢釋纂”，加強經(jīng)濟、民生、生態(tài)等重點領(lǐng)域、新興領(lǐng)域前瞻性、創(chuàng)制性地方性立法，常態(tài)開展政府規(guī)章、規(guī)范性文件清理，用好“法治民意直通車”等立法民意征集機制，創(chuàng)新立法實施效果評估，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐提供堅強有力的制度保障。（陳月飛）