人民網(wǎng)太原2月28日電（田小麗）28日上午，從山西省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上獲悉，《山西省陸生野生動物造成人身與財產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》（以下簡稱《辦法》）將于3月1日起正式施行。《辦法》旨在更好地保護(hù)野生動物，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，健全生態(tài)文明制度體系。

　　據(jù)統(tǒng)計，山西現(xiàn)有陸生脊椎野生動物541種，其中國家一級保護(hù)野生動物25種、國家二級保護(hù)野生動物85種。原麝、黑鸛等旗艦物種及珍稀瀕危物種，分布區(qū)域不斷擴(kuò)大。華北豹數(shù)量明顯增加，成為全國分布最多的省份。褐馬雞由呂梁山擴(kuò)散到太行山，成為真正的“省鳥”。17種鳥類在山西有了新分布、新記錄，生物多樣性逐年豐富。

　　隨著野生動物種群數(shù)量的穩(wěn)步增長，野生動物造成人身財產(chǎn)損害的事件也逐年增加。山西涉及致害的陸生野生動物主要有野豬、野雞、野兔、獾、狍子、華北豹、大天鵝等物種，其中野豬、野雞、野兔的危害較為廣泛。陸生野生動物致害情形分為三類：一是造成人身傷害或死亡，這種情形比較少見；二是咬死咬傷家禽家畜；三是啃食農(nóng)作物、林木，踐踏農(nóng)田等。

　　鑒于此，《辦法》明確，發(fā)生野生動物致害的，受害人或者近親屬、受托人應(yīng)當(dāng)及時向損害發(fā)生地縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門報告。受害人或者近親屬、受托人應(yīng)當(dāng)在遭受財產(chǎn)損失之日起或者人身傷害救治結(jié)束后10個工作日內(nèi)向損害發(fā)生地縣級人民政府林業(yè)和草原主管部門申請補(bǔ)償。

　　需要注意的是，對陸生野生動物造成人身傷害與財產(chǎn)損失進(jìn)行補(bǔ)償，有相應(yīng)的前提條件和嚴(yán)格的受理、認(rèn)定程序，不是無條件的政府買單。

　　《辦法》所稱“陸生野生動物”，是指列入國家、省級重點(diǎn)保護(hù)名錄的陸生野生動物，以及列入國家保護(hù)的，有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物。《辦法》提到的“補(bǔ)償”，主要針對被動受害情形，如因主動攻擊、挑逗、違規(guī)飼喂、狩獵陸生野生動物等情形造成的人身傷害和財產(chǎn)損失，不適用本《辦法》。此外，《辦法》明確“鼓勵縣級以上人民政府推動保險機(jī)構(gòu)開展野生動物致害賠償保險業(yè)務(wù)”“野生動物致害采取保險方式賠償?shù)模辉賹?shí)施財政直接補(bǔ)償”，既能減輕地方財政壓力，又可提高意外風(fēng)險損失的保障能力。

　　據(jù)悉，近年來山西不斷優(yōu)化措施，促進(jìn)人與自然和諧共生。2021年7月，山西在平定、方山、沁源、垣曲、黎城5個縣開展野豬危害防控綜合試點(diǎn)，采取驅(qū)趕、隔離，限額獵捕等措施，合理減少野豬數(shù)量。同年11月，山西省林業(yè)和草原局聯(lián)合省財政廳、銀保監(jiān)會山西監(jiān)管局在沁水、陵川、澤州、高平、陽城、和順、朔城、沁源等8個縣域開展省級野生動物致害補(bǔ)償保險試點(diǎn)工作，并且完成首單野豬襲擊村民的賠付工作，為制定《辦法》規(guī)范野生動物致害補(bǔ)償提供經(jīng)驗(yàn)支持。

　　下一步，山西將以法治建設(shè)為牽引，以服務(wù)民生為宗旨，妥善解決“人獸沖突”，全面推動《辦法》落地見效。