翻耕破土、鋪膜保墑……春回大地，一幅幅生機勃勃的農(nóng)耕畫卷在三湘大地徐徐展開。

　　多種糧、種好糧，中國飯碗主要裝中國糧，耕地保護尤為緊要。

　　湖南是中國糧食主產(chǎn)區(qū)之一，肩負著保障國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給重任。2022年，湖南多措并舉，衛(wèi)星監(jiān)測耕地凈增13.33萬畝，有望實現(xiàn)“進大于出”的歷史性突破。

　　省自然資源廳廳長、省自然資源總督察陳仲伯表示，全省自然資源系統(tǒng)要以滾石上山的韌勁，確保現(xiàn)有耕地一畝不少、新增耕地一畝不假、亂占耕地一畝不讓，讓珍惜耕地成為一種美德、一種文化、一種時尚。

　　用心守護每寸耕地

　　耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是不可再生的稀缺資源，人們自古對土地愛護有加。

　　針對保護耕地，唐代陸贄說：“取之有度，用之有節(jié)，則常足；取之無度，用之無節(jié)，則常不足。”今天，土地資源更為寶貴，更不能允許一寸耕地被非法占用或破壞。

　　湖南以“長牙齒”硬措施全面落實最嚴格的耕地保護制度，對各類違法占用耕地行為“零容忍”。在衡東縣，楊攸公路項目未批先建，違法占用耕地及永久基本農(nóng)田，項目有關負責人以及當?shù)刈匀毁Y源部門相關負責人均受到相應的黨紀政務處理。在臨湘市，韓橋村集中建房非法占地，相關負責人受到黨紀處分。

　　2022年，省委、省政府印發(fā)全面推行田長制意見，田長制實現(xiàn)全省覆蓋，帶位置下達責任目標，牢牢守住5431.71萬畝耕地和4812萬畝永久基本農(nóng)田紅線。

　　“出走”的耕地也在加快回歸。長沙天心區(qū)南托街道濱江新城的鄉(xiāng)間田野，300多畝良田翻土待耕。2022年6月以前，這里還是荒草萋萋、灌木叢生。“50多天，硬是把撂荒地改成了耕地，趕著農(nóng)時插上了晚稻，10月底收獲了金燦燦的谷子。”村民孫國文想起去年豐收的場景，掩不住開心。

　　“耕地保護猶如逆水行舟，不進則退。”在2023年全省自然資源工作會議上，陳仲伯強調(diào)，各類建設要不占或少占耕地，確需占用的必須落實占補平衡，確保補充耕地數(shù)量相等、質量相當、產(chǎn)能不降。

　　2023年，湖南進一步壓實年度目標，守住永久基本農(nóng)田責任目標，并恢復耕地56萬畝以上。

　　強化技防“賦碼”管理

　　守住耕地保護紅線和糧食安全底線，湖南不斷強化“技防”，人防技防緊密結合。

　　郴州市宜章縣是全國糧食生產(chǎn)先進縣，現(xiàn)有耕地43.39萬畝。為實現(xiàn)耕地管護全覆蓋，“宜章縣田長制巡查監(jiān)管”APP應時上線。

　　“這相當于給每位田長配上了‘千里眼’。”宜章縣自然資源部門相關負責人告訴記者，通過APP，全縣3800多名田長可進行事件上報、巡田打卡等；群眾能夠對非法破壞占用耕地等行為舉報。其與縣委、縣政府出臺的加強耕地保護“鋼牙齒”八條措施緊密結合，共同發(fā)力，確保全縣耕地總量寸土不減、耕地保護寸責不失。

　　2022年，湖南構建“空天地網(wǎng)”一體化智慧監(jiān)測體系，對全省耕地進行“賦碼”管理。耕地如果正常耕種、狀態(tài)良好，其“健康碼”顯示為綠色；如果衛(wèi)星等監(jiān)測到耕地疑似遭到破壞或占用，其“健康碼”會由綠變紅；耕地處于整改狀態(tài)，其“健康碼”由紅轉黃；整改驗收合格后，再由黃轉綠。

　　省自然資源廳耕保處處長李建國介紹，“賦碼”讓耕地監(jiān)督管理形成了閉環(huán)。過去一年，通過賦碼管理，全省被違法占用的耕地同比減少了71%，48個縣市區(qū)無新增違法占用耕地。

　　耕作層剝離再利用。2022年7月，長沙機場改擴建工程剝離出來的42萬噸耕地耕作層，被“移”到22公里外的瀏陽豐裕村，助力污染耕地改造。沃土“安家”，豐裕村由此增加優(yōu)質耕地1700畝。

　　全力確保良田糧用

　　春風微拂，張家界桑植縣芙蓉橋白族鄉(xiāng)合群村的優(yōu)質稻產(chǎn)業(yè)基地里，耕地機器轟鳴作響。按照今年耕種計劃，合群村要持續(xù)穩(wěn)固1003畝優(yōu)質稻、1200畝黃桃的種植規(guī)模。

　　合群村黨支部書記鐘白玉記得，去年春耕備耕時，她還滿村跑去解釋和溝通，勸說村民果樹上山、騰田種糧。

　　為確保每一寸耕地實至名歸，湖南嚴格耕地用途管制，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。對前期種植林木的基本農(nóng)田，有序恢復糧食種植；對剛剛改種糧食、地力跟不上的農(nóng)田，施用有機肥促地力提升。

　　為破解國家“要糧”、農(nóng)民“要錢”的矛盾，全省不少稻田綜合種養(yǎng)通過水稻栽培技術、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術的對接和集成，做到了一地雙業(yè)、一水雙用、一田雙收、糧漁雙贏。

　　今年，按照“米袋子”優(yōu)先、“菜籃子”調(diào)優(yōu)、林果業(yè)上山的原則，湖南進一步優(yōu)化耕地布局，永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn)，一般耕地優(yōu)先用于糧棉油糖蔬等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各得其所。（記者 黃利飛）