人民網杭州2月22日電 （記者張麗瑋）記者從中華人民共和國中央人民政府網站獲悉，繼《全國國土空間規劃綱要（2021—2035年）》印發后，日前，首部經國務院批準的跨行政區國土空間規劃——《長三角生態綠色一體化發展示范區國土空間總體規劃（2021—2035年）》（以下簡稱《規劃》）獲批，這將對深化“多規合一”改革精神、完善國土空間規劃體系具有重要的示范意義。

　　昨天，《規劃》正式對外發布。《規劃》是長三角生態綠色一體化發展示范區（以下簡稱“示范區”）規劃、建設、治理的基本依據，共8章、65條，包含23張圖集、58個近期重點項目，范圍是上海市青浦區、江蘇省蘇州市吳江區、浙江省嘉興市嘉善縣，總面積約2413平方公里。

　　批復截圖

　　據悉，作為長三角一體化先行先試的“試驗田”，2022年，該示范區“動作頻頻”：6月，先行啟動區十大重點項目開工，聚焦生態綠色、互聯互通兩大領域，總投資超過50億元；7月，出臺《長三角生態綠色一體化發展示范區加快建設長三角綠色認證先行區實施方案》，推出了加快推進統一的綠色產品認證體系、跨區域統一的綠色服務認證體系等10個方面的相關舉措；9月，印發《關于進一步支持長三角生態綠色一體化發展示范區高質量發展的若干政策措施》……此次《規劃》的通過，為其他地區編制和實施區域性國土空間規劃積累了經驗、提供了借鑒。

　　國土是生態文明建設的載體。此次《規劃》重點明確了耕地保護、生態環境、城鄉布局、歷史人文與特色風貌、公共服務與基礎設施等方面的發展策略、管控底線和區域協同事項。

　　《規劃》明確，到2035年，示范區耕地保有量不低于76.60萬畝，其中永久基本農田不低于66.54萬畝；生態保護紅線不低于143.32平方公里；城鎮開發邊界面積控制在647.6平方公里以內；示范區規劃建設用地總規模控制在803.6平方公里以內，其中先行啟動區規劃建設用地總規模控制在164.7平方公里以內。

　　《規劃》指出，著力推動高質量發展，堅持以人民為中心，統籌發展和安全，促進人與自然和諧共生；以生態優先、綠色發展為導向，立足區域資源稟賦和江南水鄉特色，保護傳承文化與自然價值，促進形成多中心、網絡化、集約型、開放式、綠色化的區域一體空間布局；以國土空間規劃“一張圖”為依托，統籌各類專項規劃，完善區域一體化空間治理機制；重點圍繞基礎設施互聯互通、公共服務共建共享、生態環境共治共保，實現綠色經濟、高品質生活、可持續發展有機統一，在長江三角洲區域一體化發展中更好發揮示范引領作用。

　　批復強調，上海市、江蘇省、浙江省人民政府要加強組織領導，明確責任分工，健全工作機制，完善政策措施，在《規劃》的指導下，高水平推進示范區建設；要嚴守《規劃》確定的“三區三線”等國土空間管控底線，聚焦生態綠色一體化，把生態保護好，不搞大開發，切實提高土地節約集約利用水平，防止擴大建設用地規模，嚴格控制開發強度，嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建，嚴禁違規興建政府性樓堂館所。