蕪湖成功上榜全國法治政府建設示范項目
近日,記者從市委依法治市辦獲悉,在中央全面依法治國委員會辦公室印發的《關于第二批全國法治政府建設示范地區和項目命名的決定》中,蕪湖市依法兌現公共政策、創優法治化營商環境成功上榜全國法治政府建設示范項目。
2021年5月以來,蕪湖作為全省唯一試點市,積極開展依法推進公共政策兌現、創優法治化營商環境專項行動試點工作,取得可復制可推廣的蕪湖經驗。國務院推進政府職能和“放管服”改革協調小組辦公室將蕪湖市試點工作經驗在全國推廣。
蕪湖市把依法推進公共政策兌現、創優法治化營商環境專項行動作為貫徹省委、省政府重大部署的政治任務和全面推進依法治市的重要舉措,運用頂格戰法,高位推進專項行動走深走實。成立由市委市政府主要負責同志任雙組長的領導小組,在省委依法治省辦指導下,研究制定蕪湖市實施方案,高位推進法治政府、誠信政府建設。常態化舉辦“暢聊早餐會”“企業家接待日”等活動,不斷優化為企服務生態。通過安徽省為企服務平臺、“政企對接座談會”“新春訪萬企 助力解難題”活動、開展公共政策第三方評估等多種方式,協調解決企業實際問題598件。
公共政策兌現事關法治政府、誠信政府建設,堅持問題導向、找準問題癥結,是專項行動成功與否的關鍵。蕪湖市將問題梳理工作貫穿于專項行動始終,落實“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”原則,拓寬渠道,持續摸排,通過“線上+線下”“自查+公告”“座談+走訪”等方式全方位梳理,確保問題梳理“全覆蓋,無遺漏”。堅持依法依規與實事求是相結合,根據問題所涉法律權利義務關系是否有爭議、是否具備兌現條件等因素,將問題化解舉措劃分為要求相關政府方立即兌現,或制定兌現方案、明確兌現時限,或積極應訴、履行生效判決等三種化解舉措。專項行動期間,共梳理挖掘存量公共政策兌現問題289個,應兌盡兌4.34億元。
蕪湖市秉持工業互聯網思維,把工業互聯網的創新成果與政府法治建設各領域深度融合,通過跨界數據整合,形成更廣泛的以“工業互聯網+法治政府”為基礎的政府服務流程和模式,實現智慧化、開放化和透明化。
搭建“惠企政策網上超市”,通過跨部門、跨層級、跨地區、跨系統、跨領域的智慧化運行,實現惠企政策兌現透明、便捷高效,促進政策兌現像網購一樣方便。建立政策文件庫,推動所有公共政策上線政策超市,實現政府一個平臺推政策、企業群眾一個平臺找政策,進一步打通政企信息通路。通過實施數據協同、信用承諾的在線兌付模式,實現免申即享、即申即享、限時即享,推動政策在線申報“零材料”、政策審批“零人工”、在線兌付“零等待”。平臺上線以來,已累計兌現金額24億元,市場主體法治獲得感和滿意度有效提升。
聚焦解決長期存在的政府合同“怎么簽署”“怎么履行”“怎么審查”“怎么化解糾紛”等難題,升級全省首個“招商引資合同履約監管信息系統”,并嵌入“惠企政策網上超市”,從合同簽訂、履行、監督、評估,全覆蓋完善政務履約守諾機制,推動合同履約工作市場化、法治化。政府部門通過信息系統跟蹤合同履約進度,企業主體可隨時提交投訴建議,督促政府部門主動及時全面履行合同義務,進而實現政府、企業“雙向監管”。截至目前,系統共錄入億元以上招商引資合同2073份,制發履約監管督辦函528份、意見書268份,推進合同按照時間節點履約。
“法治化營商環境,只有更好,沒有最好。”市委依法治市辦相關負責人表示,今后將持續深入學習貫徹黨的二十大精神,堅持以習近平法治思想為指引,切實把示范創建轉化為推進法治政府建設的常態化工作,為蕪湖加快打造省域副中心、建設人民城市貢獻法治力量。(蕪湖日報記者 承孝安)
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