規范機構執業行為，提升機構服務水平

　　河北加強安全評價檢測檢驗機構監管

　　日前，河北省應急管理廳印發《關于進一步加強安全評價檢測檢驗機構監管工作的意見》，進一步規范安全評價檢測檢驗機構執業行為，不斷提升安全評價檢測檢驗機構服務水平，切實發揮安全生產技術支撐保障作用。

　　安全評價、安全生產檢測檢驗是安全生產工作的重要環節。意見提出，通過利用GPS定位、人臉識別、數據比對等信息化手段，強化對機構從業過程監管，落實機構主體責任，壓實市、縣應急管理部門機構監管責任，推動全省安全生產技術服務高質量發展。

　　規范機構執業行為。在河北省轄區內開展法定技術服務的機構，要通過“河北省互聯網+安全生產綜合監管信息平臺”（以下簡稱“平臺”）進行注冊登記，真實完整填寫機構有關信息。機構開展現場技術服務前7個工作日內登錄“平臺”進行告知。機構項目組組長和負責勘驗人員應到現場實際地點開展勘查。現場勘查的全體成員在進入現場、現場勘查、離開現場時，分三次用“河北省安全評價檢測檢驗機構管理信息系統APP”（以下簡稱“APP”）拍攝照片，上傳至“平臺”。“平臺”將自動記錄時間、地點。

　　加強事中事后監管。各級應急管理部門按照屬地監管原則，對在本行政區域內開展法定安全評價檢測檢驗業務的機構進行嚴格監管。強化分公司、分支機構、省外機構的管理。嚴查機構弄虛作假、生產經營單位以虛假報告獲取相關許可的“兩虛假”行為；嚴查機構出租出借資質、評價人員出租出借資格證書“兩出借”行為。

　　強化機構資質條件保持。以個人社會保障號碼繳納社會保險的唯一性作為認定專職安全評價師、專職注冊安全工程師、專業技術人員的主要參考依據，嚴厲查處繳納多份社保充當專職人員的“掛證”行為。在機構資質有效期內，嚴格檢查安全評價機構支撐評價范圍的專職安全評價師專業能力符合情況，嚴格檢查安全評價機構和一級、二級安全評價師、中級及以上注冊安全工程師比例符合情況。嚴格檢查檢測檢驗機構專業技術人員中級及以上注冊安全工程師、中級和高級技術職稱人員比例符合情況。

　　構建良好營商環境。加快構建以信用為基礎的新型監管機制，提升監管效能，推動機構高質量發展。在行政監管基礎上，進一步拓寬監督渠道，強化社會對機構技術服務行為的監督。

　　提高機構服務水平。加強技術人員的業務學習培訓，重點學習有關安全生產的法律法規、技術標準、有關政策，學習典型事故案例分析，解析與研討安全評價和檢測檢驗服務中常見的問題，學習服務行為與職業道德規范、治理商業賄賂有關規定。緊盯短板弱項，聚焦服務企業，提出崗位練兵競賽活動的主要任務，制定具體措施。（記者郝東偉）