立秋時(shí)節(jié)，潞城區(qū)黃牛蹄鄉(xiāng)的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高粱基地里，一行行高粱迎風(fēng)舒展。

　　這里曾是潞城區(qū)頗具“名氣”的“三黃”核心區(qū)域。“三黃”是多年前該區(qū)的三個(gè)鄉(xiāng)，黃牛蹄、下黃、黃池。“三黃”出名，并非富庶，只因土地貧瘠、資源稀缺、經(jīng)濟(jì)落后，一度被當(dāng)?shù)厝艘暈樨毨У拇~。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織不強(qiáng)不壯，一直是影響基層治理的重要因素。如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，通過(guò)壯大集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)基層治理？潞城區(qū)倡導(dǎo)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社，對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，以壯筋骨。同時(shí)，以區(qū)級(jí)管理指揮平臺(tái)為依托，整合農(nóng)經(jīng)、綜治、新時(shí)代文明實(shí)踐等職能部門現(xiàn)有平臺(tái)，搭建“橫向融合、縱向貫通”的大網(wǎng)絡(luò)，形成了以黨建為“主心骨”的治理大平臺(tái)。

　　在這樣的背景下，黃牛蹄鄉(xiāng)股份經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社成立，對(duì)全鄉(xiāng)12個(gè)行政村的20個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行統(tǒng)一管理。通過(guò)區(qū)級(jí)管理指揮平臺(tái)中專業(yè)從事支農(nóng)融資的國(guó)有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司牽線搭橋，與山西神農(nóng)集團(tuán)原糧公司達(dá)成合作協(xié)議，進(jìn)行萬(wàn)畝高粱的種植開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。

　　“總社負(fù)責(zé)基地建設(shè)，原糧公司負(fù)責(zé)高粱的品種推介、種植技術(shù)、銷售保障，經(jīng)濟(jì)公司負(fù)責(zé)資金支持。”黃牛蹄鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張安明說(shuō)，原本的難事兒，在“一張網(wǎng)”里得到順利解決。

　　在區(qū)級(jí)管理指揮平臺(tái)建設(shè)上，潞城區(qū)突出智慧功能，建設(shè)了智能化的統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺(tái)，整合各職能部門服務(wù)平臺(tái)入駐。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治理平臺(tái)建設(shè)上，整合利用綜合治理、文明實(shí)踐、陽(yáng)光政務(wù)等多個(gè)平臺(tái)，著力優(yōu)化其治理功能。在村（社區(qū)）服務(wù)平臺(tái)建設(shè)上，突出特色、融通業(yè)務(wù)、做精黨建。

　　目前，潞城區(qū)區(qū)級(jí)管理指揮平臺(tái)已整合4家職能部門服務(wù)平臺(tái)入駐，暢通8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）治理平臺(tái)，融通154個(gè)村（社區(qū)）服務(wù)平臺(tái)。與線上治理網(wǎng)絡(luò)相呼應(yīng)，該區(qū)還通過(guò)強(qiáng)化區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)黨群服務(wù)中心（站）的作用發(fā)揮，形成了線上線下呼應(yīng)、上下左右聯(lián)通的黨建治理大網(wǎng)絡(luò)。

　　梳理當(dāng)前基層治理當(dāng)中的難題，潞城區(qū)提出了以“政治引領(lǐng)提能力、法治保障訂清單、德治教化創(chuàng)文明、自治強(qiáng)基立制度、智治支撐建平臺(tái)、共治協(xié)同強(qiáng)治理”為主要內(nèi)容的“六治協(xié)同”工作新機(jī)制。同時(shí)堅(jiān)持在全局上進(jìn)行系統(tǒng)化謀劃、在落實(shí)上進(jìn)行項(xiàng)目化推進(jìn)、在考核上進(jìn)行清單化管理、在監(jiān)督上進(jìn)行制度化規(guī)范、在引領(lǐng)上進(jìn)行品牌化創(chuàng)建、在管理上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行，通過(guò)“六化推動(dòng)”新標(biāo)準(zhǔn)，讓基層治理實(shí)現(xiàn)了“干有方向、干有章法、干有標(biāo)準(zhǔn)、干有底氣”。（李家鳴）