北京市政府報告上半年經濟社會發展情況
上半年,全市上下高效統籌疫情防控和經濟社會發展,確保重要功能不失、城市運行不亂、重點企業不停、群眾生活有保障,既強化經濟運行調度,迅速有力落實國家穩增長政策舉措,又堅持首都城市戰略定位,持續推動高質量發展,6月主要指標環比明顯改善、止住下滑態勢。
昨天上午,市十五屆人大常委會第四十一次會議聽取審議了2022年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告,市發改委主任穆鵬受市政府委托作報告。上半年本市GDP增長0.7%,一般公共預算收入扣除留抵退稅因素增長0.5%,成績來之不易。服務業“穩定器”作用和有效投資拉動作用充分發揮,信息服務業、金融業合計拉動服務業增加值增長3.5個百分點,固定資產投資增長5.5%,建安投資6月當月增長17.7%、創近六年新高。
“當前,經濟雖有所恢復向好,但還需持續鞏固‘穩’的基礎,大力挖掘‘進’的動力,推動經濟運行盡快回歸正常軌道。”穆鵬表示,本市經濟持續健康發展的良好態勢沒有改變,支撐高質量發展的生產要素條件沒有改變,長期向好的基本面沒有改變。隨著疫情防控形勢趨穩向好、穩增長政策效應進一步釋放、高基數影響逐步減弱,下半年經濟穩定回升、運行在合理區間是有基礎、有條件的,首都經濟發展依然面臨諸多有利條件。
關鍵詞:疫情防控和穩產達產
為中小微企業和個體工商戶減免房租超80億元
報告顯示,上半年穩市場主體穩就業穩物價工作取得積極成效。不折不扣落實國家新出臺的組合式稅費支持政策,惠及30余萬家企業,為5.55萬家中小微企業及個體工商戶減免房租約80.8億元,緩繳單位住房公積金3.2億元,建立“融資紓困直通車”工作機制,6月末普惠小微貸款余額增長22.3%。就業物價保持總體穩定,擴大階段性緩繳社保費范圍、涉及金額約149.6億元,建設應急保供調度平臺,保障了封管控區居民生活物資供應,CPI上漲1.8%。
下半年將扎實開展“服務包”企業走訪,千方百計保供穩價和擴大就業。每日監測生活必需品供應,及時補貨,確保量足價穩。開發一批面向高校畢業生的基層就業崗位和社區臨時崗位,在重點工程探索實施以工代賑。
關鍵詞:穩增長
推動“煙火氣”消費加快恢復
重點行業發展方面,上半年金融業發展穩中有升,平臺經濟規范健康發展,平臺企業積極參與保供穩價工作,在頭部企業硬科技轉型帶動下,全市大中型重點企業研發費用增長19.6%。投資關鍵支撐作用進一步凸顯,重大項目儲備庫億元以上項目超2000個、總投資約3萬億元,高技術制造業、高技術服務業投資分別增長78.1%和61.7%。民間投資增長12%、高于全國8.5個百分點,占投資比重37.5%、為近五年最高水平。
為進一步促消費、穩投資,下半年將重點辦好購車節、國潮京品節、數字消費節、惠民文化消費季、體育消費節等活動,推動“煙火氣”消費加快恢復。提振汽車等大宗消費,遴選一批高端直播電商基地試點項目,組織開展京郊休閑游活動。壓茬推進每季度160項市區重點項目開工,加快存量基礎設施項目建設進度,形成更多實物工作量,確保專項債8月底前基本使用到位,力爭推動更多REITs試點項目發行上市。
關鍵詞:“五子”聯動經濟發展韌性持續顯現
“五子”聯動、協同發力,本市經濟發展韌性持續顯現。科技創新方面,量子信息科學院量子直接通信距離達到100公里、創世界紀錄。滾動實施新一輪“兩區”建設任務清單,基金類國際執業資格認可政策等30項任務落地,進出口總額增長17.2%。營商環境創新試點任務基本完成。數字經濟增加值增長4.1%,新增5G基站7000個,高級別自動駕駛示范區3.0階段啟動。供給側結構性改革穩步推進,限額以上網上零售額增長4.2%,老舊小區改造新開工107個、新完工68個。城市副中心三大文化建筑外立面亮相,大運河京冀段旅游通航,雄安新區“三校一院”交鑰匙小學項目竣工移交。
下半年政策措施將持續發力。營造一流創新生態,發布第四批應用場景建設項目,引導天使、創投等資本開展長期投資、硬科技投資。積極培育集成電路、智能網聯汽車、創新藥等產業集群。“兩區”建設方面,將實施重點園區發展提升專項行動,加快提升綜保區平臺開放功能。推進新一代數字集群專網、高可靠低時延車聯網、工業互聯網、衛星互聯網和邊緣算力體系建設,全年支持50家以上企業數字化智能化升級。
關鍵詞:民生改善
核心區將率先實現燃油鍋爐“清零”
人民生活品質和城市治理水平穩步提升。上半年累計推廣新能源汽車56.1萬輛,PM2.5平均濃度31微克/立方米、下降24.4%。籌集建設保障性租賃住房8.1萬套、竣工各類保障房5.5萬套。“每月一題”17個問題完成227項工作任務、公眾滿意度為90.64%。
下半年將出臺碳達峰實施方案及分領域分行業實施方案,全年完成2000萬平方米既有建筑智能化供熱改造,核心區率先實現燃油鍋爐“清零”。持續提升公共服務水平,全年新增中小學學位2萬個,籌集建設保障性租賃住房15萬套、竣工各類保障房8萬套。軌道交通建設方面,將開通運營昌平線南延一期和16號線南段。
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