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      杭州錢塘區:在高質量發展中做優“蛋糕”

      發布時間:2022-05-28 17:26:00來源: 浙江日報

        5月伊始,杭州市錢塘區“江海之城”的城市設計揭開面紗,經過4個多月的全球征集,上海同濟聯合體從眾多國內外一流設計團隊中脫穎而出,助力這座11.46平方公里的“江海之城”,打造成世界級企業總部集聚地。

        以高品質的環境,錢塘為高能級的產業賦能。自2021年入選浙江首批7個省級高能級戰略平臺之一,2022年以來,錢塘區高質量發展蹄疾步穩,為共同富裕夯基壘臺。

        一組數據可以印證:2022年第一季度,在杭州“開門紅、開門穩”賽馬激勵中,錢塘區排名第一,實現生產總值291.74億元,其中,全區規上工業總產值和增加值分別為882.79億元、189.07億元,總量均居杭州全市首位,分別增長5.9%、5%。

        做大做好“蛋糕”

        堅持在高質量發展中鍛強制造

        實現共同富裕,既要做大“蛋糕”,也要做好“蛋糕”。產業是錢塘的立區之本,堅持在高質量發展中促進共同富裕,錢塘以創新厚植動能贏得優勢,打造世界級智能制造產業集群。

        高能級,是錢塘制造業錨定的關鍵詞。不久前,錢塘舉辦首屆發展大會,重磅出臺《高能級戰略平臺行動計劃》和《高能級產業新政50條》,從企業能級、產業能級、創新能級、城市能級、人才能級、開放能級6個維度助推高能級平臺建設。比如,為了提升企業能級,錢塘計劃三年投入百億元,按照企業不同發展階段,對鳳凰、頭雁等5類企業給予扶持,力爭到2023年,基本形成新材料、智能制造、生命健康、集成電路等4個千億級產業集群。

        在高質量發展中促進共同富裕,錢塘將改革創新的“關鍵變量”轉為發展的“最大增量”。抓住數字化改革機遇,錢塘加速制造業和信息產業深度融合,推動產業迭代升級。每塊板材都有專屬的數字“身份證”、機械手臂自動掃碼實現包裝與分揀……在錢塘區臨江高科園的顧家定制智能家居制造“未來工廠”,實現從智能分揀,到智能包裝、堆疊、裁剪、打包一體化的全自動柔性生產線,大幅提升了生產效率和制造能力,該工廠也入選2022年浙江省未來工廠試點名單。截至目前,錢塘區已累計培育省級智能工廠(數字化車間)14家,市級“未來工廠”培育企業45家。

        創新,是引領發展的第一動力。集聚14所高校的人才資源,錢塘區瞄準深化區校合作,設立錢塘科學城,打通產學研融合和創新成果轉化通道。同時,錢塘區借助中科院醫學所、錢塘科創中心等22家科研單位的優勢資源,積極探索從基礎研究、技術開發到成果應用、產業轉化全鏈貫通的新路子。2021年,錢塘全社會研究與試驗發展經費投入占地區生產總值比重達4.43%,研發投入強度增幅連續兩年位居杭州第一,累計培育國家高新技術企業802家。

        此外,錢塘還積極淘汰落后產能,推動傳統產業轉型升級,建設具有國際競爭力的現代產業體系。2021年,錢塘共完成118宗地、626家企業的高耗低效企業整治提升,為提升企業畝均質效和產業發展能級奠定基礎。

        發揮比較優勢,將制造業鍛造成經濟發展之基、富民產業之源,錢塘正用一系列緊鑼密鼓的舉動展現強基決心,不斷書寫建設共同富裕的新篇章。

        找準發力賽道

        打造可復制推廣的標志性成果

        以“浙江之窗”展現“中國之治”,錢塘找準技術工人、大學生、農戶等“小切口”,不斷豐富共同富裕新圖景。

        技術工人是浙江破題的9類重點群體之一。作為浙江的制造業大區,錢塘區共有30萬名產業工人,其中,技術工人有9.3萬名。為了做大這一中等收入群體,錢塘區推出技術工人共同富裕指標體系、錢塘技工碼等一系列舉措。其中,技術工人共富指標體系涵蓋收入分配、技能提升、權益保障等5大維度,這些維度共設置24項細化指標。拿技能提升來說,包括技能人才占從業人員比例、技術工人總量、高技能人才占比、開展職業技能培訓人次等內容。

        這樣的改革,已在錢塘區白楊街道鄰里社區有了落地。圍繞技術工人口袋鼓起來、生活好起來、精神富起來,鄰里社區制定“五個共同”整體框架,細化五大項31個小項推進內容。包括,聚焦就業賦能共同富,梳理技術工人培訓需求,對接高校資源;聚焦優質生活共同享,以便民服務站優化提升等方式實現家門口辦好事;聚焦生態宜居共同美,提升周邊環境和建筑內部設施等。

        坐擁浙江最大的高教園區,錢塘集聚著20萬大學生,通過高層次創新、高水平創業和高質量就業,聚焦收入分配制度改革跑道。在高層次創新上,錢塘打造協同創新平臺,打通成果轉化通道,近三年累計促成校企合作500余項;在高水平創業上,錢塘舉辦國家雙創周等活動,陸續建成25個大學生創業平臺,2021年新增畢業5年內的大學生創業企業1241家以上;在高質量就業上,錢塘以產業為依托建設大學生實習實訓新平臺,多措并舉暢通畢業就業新渠道,累計建成25個現代產業學院。

        擁有59個行政村的錢塘區,農村人口約14.68萬人。近年來,錢塘區通過拋荒地整治、土地集中流轉、農業數字化改革等措施,建成12個千畝糧倉和11家農業產業示范園,不斷夯實共同富裕底板。不久前,錢塘區農業農村局發布《大美錢塘實現強村富民實施意見》,建立結對幫扶機制,和企業、政府部門、村社等多種主體,帶動全區村級集體經營性收入低于100萬元以下的村,促進集體和農民增收。

        以更新視角、更高站位謀劃更大突破,錢塘正在加快打造一批可復制推廣的共同富裕標志性成果。

        聚焦群眾急難愁盼

        讓百姓在發展中更有幸福感

        共同富裕,要聚焦解決發展不平衡不充分問題和群眾急難愁盼問題。瞄準教育醫療領域短板、下沙江東兩大板塊發展差距等問題,打造讓老百姓有幸福感的新圖景,成為錢塘在共同富裕建設的生動實踐。

        聚焦“一老一小”,錢塘以民生溫度提升幸福指數。走進錢塘區前進街道社區衛生服務中心,轄區內的老年人、慢性疾病患者等重點人群健康得到有效管理,兒童視力保護健康教育廣泛開展,居民電子健康檔案優質可查,將基本公共衛生服務落到了實處,讓周邊居民直接受益。在剛剛公布的浙江省2021年度“國家基本公共衛生服務項目”績效評價結果里,杭州市在此次項目績效評價中的綜合得分排名全省第一,代表杭州參加評價的錢塘區名列第三。

        如何讓“一老一小”幼有所育、老有所養、病有所醫?錢塘區打出一套“組合拳”:構建育兒友好型社會,完善普惠托育服務體系;推進老年友好型社區建設,讓老年友善醫療在基層衛生服務機構實現全覆蓋。特別是,在做好0至6歲兒童、老年人、慢性病患者健康管理等12項免費國家基本公共衛生服務項目的基礎上,錢塘區還充分發揮“大手牽小手”的醫聯體資源優勢,讓基層家庭醫生成為居民健康的“好管家”。

        加快城鄉一體化和公共服務均等化,成為錢塘推動共同富裕的重要抓手,更多的破題正在實施。比如,做優城市生態上,推進文明素質提升、環境品質提標、小區美化提效等“八大行動”;在改善居住品質上,構建以職住平衡為導向的多層次住房保障體系;在提升教育質量上,啟動教育全方位綜合提質三年行動計劃,投入8.5億元開竣工16個學校項目;在美化鄉村環境上,實施新時代美麗鄉村建設三年行動,打造一批美麗田園、美麗莊園、美麗庭院。

        共同富裕是一項長期任務,2022年是浙江省共同富裕示范區建設機制創新年、改革探索年、成果展示年,錢塘區加快推進全域創新、全域智治、全域美麗、全域共富,高水平建設現代化國際化一流新區,努力以錢塘的先行先試,為浙江共同富裕示范區建設探路,一個活力涌動、景美人和、詩意棲居的錢塘正在崛起。

      (責編: 李文治)

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