“財(cái)政資金按時(shí)撥付到位，項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年秋季就能招生，新增270個(gè)學(xué)位，極大緩解周邊區(qū)域的適齡幼兒入園難問題。”連日來，浙江省東陽市第三實(shí)驗(yàn)幼兒園青春路園區(qū)工地上一派忙碌，看著園區(qū)一天一個(gè)樣，園長馬利亞笑逐顏開。

　　“在家門口就能上學(xué)，設(shè)施這么棒，太好啦！”去年上半年，東陽市民任宇強(qiáng)還在為小孩上學(xué)的事發(fā)愁，沒想到下半年新學(xué)期開學(xué)時(shí)，總投資1.2億元、按省現(xiàn)代化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的東陽市江北第三小學(xué)就投入使用了。

　　財(cái)政資金加大投入力度，讓“學(xué)有所教”得到更好保障。2019年至2021年，東陽市財(cái)政對教育事業(yè)實(shí)際投入分別為19.9億元、21.6億元和24.5億元，逐年遞增。過去5年間，全市新建及改擴(kuò)建學(xué)校31所，新增學(xué)位2.1萬余個(gè)，學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化。

　　“近年來，面對地方財(cái)政收支平衡壓力加大這一困難，東陽市財(cái)政局嚴(yán)格財(cái)政支出預(yù)算管理，用政府‘緊日子’換百姓‘好日子’。”東陽市財(cái)政局局長趙鋒說，市級財(cái)政已連續(xù)多年壓減一般性支出，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，把“省”下來的錢用于兜牢“保民生、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資”的“三保”底線，以及強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資金保障，為穩(wěn)增長提供有力支撐。

　　2015年，金甬鐵路、金義東市域軌道交通、杭溫高鐵3個(gè)鐵路項(xiàng)目同時(shí)在東陽“落地”開工。幾年來，東陽市財(cái)政局以這3條鐵路建設(shè)為契機(jī)，持續(xù)增加資金投入，加快當(dāng)?shù)罔F路、高速公路建設(shè)和國省道改造提升。

　　“‘穩(wěn)投資’是穩(wěn)增長的關(guān)鍵抓手，3個(gè)鐵路項(xiàng)目建成后，將結(jié)束東陽市不通鐵路的歷史；鐵路、高速公路和國省道改造后，將建成一個(gè)高效便捷的交通體系，推動?xùn)|陽市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展和民生進(jìn)一步改善。”趙鋒說，2021年全市交通投入達(dá)20.6億元，今年在此基礎(chǔ)上保持投入力度，滾動實(shí)施29個(gè)交通項(xiàng)目建設(shè)。

　　財(cái)政部門如何能“省”錢、會“花”錢，把財(cái)政資金用在緊要處？強(qiáng)化資金事前、事中、事后全過程監(jiān)管是關(guān)鍵。

　　早在5年前，東陽市財(cái)政局就在浙江省率先探索建立科學(xué)高效的部門預(yù)算績效管理模式，逐步形成事前審核、事中監(jiān)督、事后考核的閉環(huán)管理機(jī)制。

　　今年年初，由東陽市綜合行政執(zhí)法局實(shí)施的“城區(qū)市政設(shè)施維修”項(xiàng)目，計(jì)劃申請8700萬元財(cái)政撥款，在年底前完成1000多萬平方米道路及63萬米排水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)。東陽市財(cái)政局核算后，將8700萬元撥款調(diào)整為2330萬元。原來，申請單位是按道路公里數(shù)申報(bào)的，而財(cái)政部門則按實(shí)際應(yīng)維修公里數(shù)核算撥款金額。

　　東陽市財(cái)政局預(yù)算局局長李永剛介紹，除了在預(yù)算申請時(shí)嚴(yán)格把關(guān)，財(cái)政部門對各預(yù)算單位、各項(xiàng)目的資金使用情況也進(jìn)行全程監(jiān)管，如發(fā)現(xiàn)異常，立即展開深入調(diào)查，并通知相關(guān)部門啟動整改。此外，市財(cái)政局還通過完善績效評價(jià)體系，倒逼各預(yù)算單位增強(qiáng)財(cái)政資金使用績效理念。考核評價(jià)一年一次，分“優(yōu)秀”“良好”“差”3個(gè)等次，分別給予部門公務(wù)經(jīng)費(fèi)上浮5%、維持不變和下調(diào)5%的調(diào)整。