在做好疫情防控的前提下，為企業保供保暢、紓困解難，助力經濟平穩有序發展，成為當前政府部門工作的重中之重。記者4月21日獲悉，針對企業減負降本、穩增長、創新能力提升、高端人才引進等實際需求，圍繞“5+4”穩進提質政策體系，嘉興市科技局出臺《嘉興市科技惠企政策》（以下簡稱“科技惠企八條”），內容覆蓋高新技術企業所得稅優惠、企業研發費用加計扣除、企業人才支持獎勵等八個方面，發揮了巨大的積極效應。

　　“科技惠企八條”對企業稅收做“減法”，包括落實企業研發費用75%（制造業100%）加計扣除政策，國家高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅等；“科技惠企八條”對企業獎勵做“加法”，包括實施企業人才支持獎勵政策，比如對入選的省領軍型創新創業團隊，地方財政最高給予1000萬元資助；“科技惠企八條”實施科技企業孵化器、眾創空間獎勵政策，以新認定和年度績效考評合格的國家、省、市級科技企業孵化器為例，將分別給予200萬元、150萬元、100萬元的創新券額度；“科技惠企八條”支持科技產業基地建設，對當年新認定的國家級、省級國際科技合作基地，分別給予100萬元、20萬元獎勵等。

　　進一步實施創新券補助政策，擴大創新券使用對象和范圍，推進創新券跨行政區域的互認互通，助推區域間科技創新與產業融合，這些也是“科技惠企八條”的題中之義。“科技惠企八條”將科創企業融資擔保支持情況納入政府性融資擔保考核評價范圍，將科創企業擔保代償容忍度提高至5%以內，單戶科創企業擔保額度提高至1000萬元等。

　　通過梳理“科技惠企八條”，嘉興市科技局多措并舉，積極推進政策落地。

　　“截至4月20日，今年嘉興全市已兌現惠企資金16809.71萬元，受益企業1018家。其中，第二批科發資金擬安排9605.53萬元，擬于5月底前撥付；第三批科發資金擬安排769.38萬元，均為企業結轉項目或產業共性技術攻關項目補助，擬于6月底前撥付。”嘉興市科技局相關負責人表示，相關工作已于2021年開始開展，效果也十分明顯，企業獲得感十足。

　　對企業稅收做“減法”方面，自2021年以來，嘉興市共有888家國家高新技術企業享受減按15%所得稅優惠，金額達29.23億元；2021年前三季度有3720家企業享受加計扣除稅收政策，金額達179.01億元。對企業獎勵做“加法”方面，聚焦企業關鍵技術項目和科技成果轉化項目，對技術需求企業（揭榜企業）按照項目實際發生技術合同成交額給予后資助支持；支持科技領軍企業牽頭建立創新聯合體，進行產業鏈共性問題攻關，優先支持產業創新服務綜合體、創新聯合體牽頭項目。據統計，2021年度及2022年度第一批已下撥涉企省科發資金共22489.63萬元。

　　2021年，嘉興市科技部門還積極實施科技企業孵化器、眾創空間獎勵政策，大力支持重大創新載體的搭建，運用財政手段持續引導科創載體能級提升。據統計，市本級財政共兌現孵化器財政貢獻獎勵955.88萬元，涉及17家市本級孵化器；共發放各級孵化器、眾創空間考評優秀獎勵105萬元，涉及4家市本級孵化器，科創效果顯著。

　　在人才優惠政策上，嘉興瞄準人才引育，推動配套補助，共協調市財政配套國家“萬人計劃”、國家高端外國專家項目、省“萬人計劃”、省領軍型創新創業團隊、省海外工程師等項目471.82萬元，市本級財政對入選“創新嘉興·優才支持計劃”等市級重大人才工程的人才（團隊）資助1407萬元。

　　農業的根本出路在于科技。為了強力保障農業產業技術，嘉興專門出臺《嘉興市科技特派員管理辦法》，2022年初以來選派科技特派員達到549人次，專項保障資金300萬元；支持農科院種子種質等方面研究，平均每年以科技計劃項目方式為農科院提供科研經費150萬元左右。