日前，天津市發(fā)展改革委發(fā)布通知，推出天津市關(guān)于做好用能保障推動(dòng)綠色發(fā)展的十項(xiàng)“一攬子”措施，作為支持市場(chǎng)主體發(fā)展15條措施的配套細(xì)則，聚焦提高能源利用效率，對(duì)高耗能行業(yè)、重點(diǎn)用能企業(yè)在節(jié)能工作中的難點(diǎn)和堵點(diǎn)“對(duì)癥下藥”，進(jìn)一步完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，避免“一刀切”限制用能。

　　“‘十四五’以來(lái)，國(guó)家實(shí)施了一系列完善能耗雙控制度、增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性的新政策。近日，市政府辦公廳印發(fā)了支持市場(chǎng)主體發(fā)展15條措施，其中包括保障企業(yè)合理用能的政策舉措。為將國(guó)家和天津市相關(guān)決策部署落實(shí)落細(xì)，我們推出做好用能保障推動(dòng)綠色發(fā)展的十項(xiàng)措施，作為做好能源要素合理配置的‘操作指南’，希望能及時(shí)推動(dòng)有關(guān)政策落地見效。”市發(fā)展改革委環(huán)資雙碳處有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，十項(xiàng)措施在既有節(jié)能工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家要求和天津市實(shí)際，在目標(biāo)分解、評(píng)價(jià)考核、監(jiān)督管理、推進(jìn)機(jī)制等方面進(jìn)行優(yōu)化完善，發(fā)布后即可操作實(shí)施。

　　十項(xiàng)措施包括四個(gè)方面具體內(nèi)容。

　　一是有效增強(qiáng)各區(qū)能源消費(fèi)總量管理彈性。合理分解各區(qū)能耗雙控目標(biāo)，對(duì)各區(qū)節(jié)能工作實(shí)行年度評(píng)價(jià)、中期評(píng)估、五年考核，對(duì)完成能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)的區(qū)能源消費(fèi)總量免予評(píng)價(jià)考核。

　　二是有序推進(jìn)高耗能行業(yè)能效水平提升。科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)新建高耗能高排放項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制“兩高”低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。深挖存量項(xiàng)目節(jié)能潛力，對(duì)標(biāo)能效標(biāo)桿水平，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施綠色低碳升級(jí)改造。

　　三是有力保障企業(yè)合理用能需求。“一企一策”確定節(jié)能量和能耗總量控制目標(biāo)，新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制，對(duì)達(dá)到行業(yè)能效標(biāo)桿水平的企業(yè)、單位增加值能耗優(yōu)于全市平均水平的企業(yè)、天津市范圍內(nèi)產(chǎn)能置換的項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予用能保障。

　　四是加快完善合理用能政策機(jī)制。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的節(jié)能管理機(jī)制，持續(xù)開展重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能信用評(píng)價(jià)；形成有利于節(jié)能的市場(chǎng)化機(jī)制，探索開展用能權(quán)交易；建立節(jié)能降碳協(xié)同評(píng)價(jià)考核機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。（記者 陳璠）