運城鹽湖區:“四輪驅動”跑出集體經濟發展加速度
近日,在抓黨建促基層治理能力提升專項行動工作中,運城市鹽湖區聚焦壯大農村集體經濟這一課題,通過高位推動、產業帶動、全程聯動、政策撬動“四輪驅動”,蹚出了一條黨建引領集體經濟發展新路子。
高位推動,黨建引領“探新路”。鹽湖區成立由區委書記任組長,區委常委、組織部長和分管副區長任副組長,組織、農經、財政等9部門為成員單位的領導小組,提出到2022年底,所有村集體經濟收入全部突破10萬元,50個村50萬元,25個村100萬元;2026年比2022年翻番目標。同時,該區制定五年行動方案,細化17項重點任務分解表和3階段9個步驟流程圖,通過“一書一表一圖”,項目化、清單化、流程化推動集體經濟壯大。
產業帶動,試點項目“唱新戲”。結合主導產業和區位優勢,鹽湖區將重點發展溫室大棚、貿易市場、產品加工、文旅融合等4類產業型項目;按照行政村20%比例,通過村黨組織申報、鄉鎮黨委研究、區級工作組把關、組織部部務會審定四級聯審機制,擇優確定扶持40個項目;規定自主運營項目村級自籌不低于總投資30%;村企合作項目財政扶持不高于總投資30%,鼓勵村干部帶頭、村民參股,每個項目村黨組織書記入股不低于3萬元,村干部和村民代表入股不低于5萬元,激活發展集體經濟內生動力。
全程聯動,聚力發展“出新招”。該區實行1名區級領導、1名鄉鎮黨政正職、1名鄉鎮包村干部、1名農村主干“4個1”包聯機制,每月實地指導,研究推動工作。此外,把集體經濟作為全區“一季一觀摩”重要內容,納入年度目標責任考核,每年底對233個村集體經濟發展實績進行驗收。對排名靠前的鄉鎮、農村及主干個人,給予大會表揚、評優評先、資金獎勵;對排名靠后的視情況給予通報批評、組織處理。
政策撬動,集聚資源“創新機”。依托“省校合作”平臺,鹽湖區建立了人才信息庫,開展“人才基層行”活動,邀請國家、省市高端人才和區級鄉土人才實地講學230余場,培育職業技術農民1.3萬名;積極爭取上級資金,全面整合區級財政、農業農村、鄉村振興等涉農項目資金,投入7060萬元用于農村集體經濟壯大;為農經、發改、行政審批等部門開辟“綠色通道”,提供項目、平臺以及簡化審批程序等19項政策支持。截至2021年底,全區233個村集體年收入全部超過5萬元,188個超過10萬元,33個超過50萬元。(段思齊)
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