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      構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系(權(quán)威發(fā)布)

      作者:陸婭楠 發(fā)布時間:2022-03-31 13:56:00來源: 人民網(wǎng)-《人民日報》

        全民健身運動的普及和參與國際體育合作的程度,是一個國家現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。黨的十八大以來,全民健身國家戰(zhàn)略深入實施,全民健身場地設(shè)施明顯改善,全民健身參與程度不斷提高,全民健身公共服務(wù)體系基本建立。

        如何引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步向基層延伸?如何深化體衛(wèi)融合,讓“運動是良醫(yī)”成為社會共識?

        近日,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》(以下簡稱《意見》)。在30日的國新辦發(fā)布會上,國家發(fā)改委秘書長趙辰昕表示,《意見》提出8方面29條政策措施,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系。

        構(gòu)建多層級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)

        黨的十八大以來,我國全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。到2021年底,全國共有體育場地397.1萬個,體育場地面積達(dá)到34.1億平方米,人均體育場地面積2.41平方米,分別比2013年增長134.3%、71.2%和65.1%。

        “這些年,各級財政都加大了對健身設(shè)施建設(shè)的投入,力度空前。”國家體育總局副局長李建明表示,總體看,我們與體育強國建設(shè)和健康中國的目標(biāo)要求還存在距離。

        順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活期待的內(nèi)在要求,構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系,《意見》提出兩個階段性目標(biāo)——

        到2025年,更高水平的全民健身公共服務(wù)體系基本建立,人均體育場地面積達(dá)到2.6平方米,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%,政府提供的全民健身基本公共服務(wù)體系更加完善、標(biāo)準(zhǔn)更加健全、品質(zhì)明顯提升,社會力量提供的普惠性公共服務(wù)實現(xiàn)付費可享有、價格可承受、質(zhì)量有保障、安全有監(jiān)管,群眾健身熱情進(jìn)一步提高。

        到2035年,與社會主義現(xiàn)代化國家相適應(yīng)的全民健身公共服務(wù)體系全面建立,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到45%以上,體育健身和運動休閑成為普遍生活方式,人民身體素養(yǎng)和健康水平居于世界前列。

        完成預(yù)期目標(biāo),要打造綠色便捷的全民健身新載體。

        《意見》提出,實施全民健身設(shè)施補短板工程,構(gòu)建多層級健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈;推進(jìn)體育公園建設(shè),推動體育公園向公眾免費開放;沿太行山和京杭大運河、西安至成都、青藏公路打造“三縱”,沿絲綢之路、318國道、長江、黃河沿線打造“四橫”,構(gòu)建戶外運動“三縱四橫”的空間布局;事業(yè)單位和國有企業(yè)要帶頭開放可用于健身的空間,做到能開盡開……

        李建明介紹,“十四五”期間計劃統(tǒng)籌利用各類中央資金,在全國推動建設(shè)2000個體育公園等健身設(shè)施,完成5000個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體育健身設(shè)施補短板項目。

        讓人口成為資源配置的“定位器”

        近些年,人民群眾參與健身運動的熱情日漸高漲,城市里“一場難求”與郊區(qū)、農(nóng)村設(shè)施閑置并存的情況也日益明顯。

        “讓人口成為公共體育資源配置的‘定位器’。” 國家發(fā)改委社會發(fā)展司司長歐曉理介紹,在安排中央預(yù)算內(nèi)投資、支持全民健身場地設(shè)施時,把常住人口數(shù)量作為一個重要的資金分配考慮因素,引導(dǎo)地方優(yōu)先在人口密度大、輻射人口多、體育設(shè)施供需矛盾突出的位置布局建設(shè)公共體育設(shè)施。

        當(dāng)前一些城市、農(nóng)村的常住人口在流出,這些地方往往具有發(fā)展戶外運動得天獨厚的條件。歐曉理表示,將引導(dǎo)這些地方利用自然生態(tài)資源,支持打造一批親近自然、集約高效的戶外運動設(shè)施,助力實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

        “我們將編制戶外運動發(fā)展專項規(guī)劃,讓人民群眾在祖國錦繡山河中,享受戶外運動的精彩。”趙辰昕說。

        拓展全民健身的群眾基礎(chǔ)

        推動全民健身,需要廣泛的群眾基礎(chǔ)。怎么能讓更多人參與進(jìn)來?

        全齡友好,為各群體提供便利。《意見》提出,建立適合未成年人使用的設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn),培養(yǎng)未成年人參與體育項目興趣。推動公共體育場館向青少年免費或低收費開放。為老年人使用場地設(shè)施和器材提供必要幫扶,解決老年人運用體育智能技術(shù)困難問題。營造無障礙體育環(huán)境,為殘疾人參與全民健身運動提供便利。

        從小抓起,培養(yǎng)終身運動者。《意見》要求,實施青少年體育活動促進(jìn)計劃,讓每個青少年較好掌握1項以上運動技能。教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司負(fù)責(zé)人郝風(fēng)林介紹,截至2020年,基礎(chǔ)教育階段學(xué)校體育運動場(館)面積達(dá)標(biāo)率為92.8%。“下一步,將推進(jìn)學(xué)校體育場館和社會公共體育場館雙向開放。”

        發(fā)揮工會作用,提高職工參與度。《意見》鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位配備健身房和健身器材。鼓勵工會每年組織各類健身活動,并將此納入工會考核內(nèi)容。鼓勵按照《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》規(guī)定,使用工會經(jīng)費為職工購買健身服務(wù)。

        “《意見》的出臺,有助于激發(fā)職工參與全民健身,進(jìn)一步發(fā)揮工會在全民健身中的重要作用。”全國總工會財務(wù)部負(fù)責(zé)人李穎敏說。


        《 人民日報 》( 2022年03月31日 02 版)
      (責(zé)編: 李文治)

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