2021年7月24日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔的意見》，要求全面壓減作業(yè)總量和時長、減輕學(xué)生過重作業(yè)負擔，“雙減”政策應(yīng)運而生。

　　同年8月31日，《浙江省進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔和校外培訓(xùn)負擔實施方案》發(fā)布。該方案根據(jù)中央“雙減”工作部署，提出今后將從嚴審批校外培訓(xùn)機構(gòu)，現(xiàn)有學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)統(tǒng)一登記為非營利性機構(gòu)。

　　然而，一部分校外培訓(xùn)機構(gòu)卻未能及時對其培訓(xùn)內(nèi)容和產(chǎn)品進行積極轉(zhuǎn)型，從而面臨相繼關(guān)停營業(yè)的窘境。消費者投訴維權(quán)的案件屢見不鮮。

　　“培訓(xùn)機構(gòu)‘跑路’了，我的錢還拿得回來嗎？”2021年末，寧波高新區(qū)法院訴訟服務(wù)大廳工作人員接到了一位家長打來的電話。

　　經(jīng)了解，這位家長此前花費1萬多元為孩子購買150余課時的英語培訓(xùn)課程，可該培訓(xùn)機構(gòu)卻在不久后突然宣布停業(yè)。

　　“教培機構(gòu)群體糾紛往往涉及幾百位消費者的切身利益，必須盡快妥善處置。”有著豐富糾紛處置經(jīng)驗的謝國斌法官意識到，該案很有可能是一次群體性糾紛。

　　向?qū)幉ǜ咝聟^(qū)消保委和教育文體局了解情況后，謝國斌得知，該知名培訓(xùn)機構(gòu)受疫情影響，加之“雙減”政策出臺，多家連鎖校區(qū)相繼宣告停業(yè)，幾百位受牽連的消費者維權(quán)無門。

　　為盡快幫助該門店消費者走出維權(quán)困境，辦案團隊聯(lián)合教育局，通過集中公示、現(xiàn)場調(diào)查、線索搜集等方式，匯集到該門店400余名消費者信息。其中，近200名消費者要求解除與該培訓(xùn)機構(gòu)簽訂的課程協(xié)議，并退還剩余所有培訓(xùn)費用，總金額超過100萬元。

　　因案件涉及同一被告、同一案由、同一法律事實，高新區(qū)法院結(jié)合“當事人一件事”集成改革，將涉及的多起糾紛合并成一起案件立案審理。

　　同時，為了同步推進訴源治理，在充分尊重當事人選擇權(quán)的基礎(chǔ)上，辦案團隊率先聯(lián)系部分有明確訴前調(diào)解意向的消費者進行“示范調(diào)解”，部分當事人在訴前階段便與培訓(xùn)機構(gòu)達成了調(diào)解協(xié)議。

　　此后，從寫起訴狀，到網(wǎng)上立案、制定調(diào)解方案……辦案團隊為當事人提供全流程指導(dǎo)。近日，寧波高新區(qū)法院為這起涉案金額較大、維權(quán)人數(shù)眾多的教育培訓(xùn)合同糾紛案出具了民事調(diào)解書和民事判決書，幫助消費者順利走出了困境。

　　謝國斌表示，該案件審理期間，恰逢國家發(fā)布“雙減”政策、培訓(xùn)機構(gòu)迎來轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，許多糾紛當事人感到機構(gòu)復(fù)課無望，擔心剩余的課時金額不能追回，給承辦法官打來了不少咨詢電話，表達了不同的維權(quán)需求。辦案團隊最終選擇將多起糾紛合并審理，助力案件順利解決的同時，也為今后處置此類教培糾紛案件提供了新的思路。

　　如何從根源上減少教培糾紛的發(fā)生？教育培訓(xùn)機構(gòu)又該如何正確實現(xiàn)轉(zhuǎn)型？相關(guān)教育行業(yè)人士建議，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)當摒棄過度逐利和關(guān)注考試成績的錯誤方針，而是應(yīng)該緊跟國家的教育方針，為學(xué)生提供全面的綜合素質(zhì)培養(yǎng)課程。

　　在杭州市上城區(qū)，該區(qū)教育局開設(shè)的培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)登業(yè)務(wù)專窗，實現(xiàn)了培訓(xùn)機構(gòu)變更經(jīng)營范圍業(yè)務(wù)的“線上跑零次”和“線下跑一次”，助力培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)型。同時，衢州市柯城區(qū)也已全面啟動了學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)轉(zhuǎn)登工作，新開設(shè)的“雙減”轉(zhuǎn)登業(yè)務(wù)專窗實現(xiàn)了教育、民政、市場監(jiān)管三個部門集中業(yè)務(wù)聯(lián)辦。

　　教育部在近期發(fā)布的2022年工作重點中也提出，將繼續(xù)深入推進“雙減”政策，推動校外教育培訓(xùn)監(jiān)管立法，今后也將聯(lián)合司法等多個部門，助力教育培訓(xùn)機構(gòu)實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。