【奮進新征程 建功新時代——省“兩會”特別報道】以高質量發展開創正風肅紀反腐新局面
政治生態是黨風、政風和社會風氣的綜合體現,風清才能氣正、氣正才能心齊、心齊才能事成。
黨的十九屆六中全會強調,要繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程,堅持全面從嚴治黨,堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。一年來,省委牢記領袖囑托、扛起時代使命,帶領全省各級黨組織堅定不移落實主體責任,全面從嚴治黨政治引領和政治保障作用充分發揮,反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固,政治生態持續向好。
胸懷“國之大者”,捍衛“兩個確立”,踐行“兩個維護”,增強政治監督全覆蓋有效性
講政治,是我們黨培養自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高排毒殺菌政治免疫力的根本途徑。
省委始終牢記習近平總書記殷殷囑托,在黨中央正確領導下,“治”不忘“危”、“興”不忘“憂”,把全面從嚴治黨作為山西發展的引領和保障,全面貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和黨中央決策部署,堅持和加強黨的全面領導,推動全面從嚴治黨取得戰略性成果。
黨中央有部署,紀檢監察機關就要有行動。一年來,省紀委監委按照中央紀委國家監委和省委安排部署,胸懷“國之大者”,捍衛“兩個確立”,踐行“兩個維護”,堅定正確政治方向,始終堅持把握大局、融入大勢,聚焦黨和國家事業履職盡責,緊盯落實習近平總書記重要講話重要指示和黨中央決策部署擔當作為,為全方位推動高質量發展保駕護航。
在泱泱大國領航者心中,“人民”二字的分量永遠最重。“鄉親們脫貧后,我最關心的是如何鞏固脫貧、防止返貧,確保鄉親們持續增收致富。”在山西視察期間,習近平總書記走進大同市云州區有機黃花標準化種植基地,希望讓黃花成為鄉親們的“致富花”。一句叮嚀,滿是牽掛,飽含希望。
擔負起推動鞏固拓展脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的監督保障職責,省紀委監委不斷強化政治監督,保障了脫貧攻堅成色更足、全面小康同步實現。“我們始終牢記習近平總書記的殷切囑托,聚焦黃花采摘、加工等工作,在精準監督上下功夫,及時跟進監督保障政策落實。”云州區紀委監委相關負責人表示。
如果說腐敗是疾病,那么重點領域、關鍵環節腐敗就是位于要害部位最嚴重最兇險的毒瘤。一年來,省紀委監委組織開展黨的十八大以來習近平總書記對山西工作重要指示批示落實情況“回頭看”,針對供銷系統腐敗、糧食購銷領域腐敗、開發區腐敗、公共停車管理行業貪腐和黨政機關信息化項目建設、涉案遺留工程等突出問題開展專項整治,削減違紀違法存量,推動完善治理體系。
通過建立監督清單和督查問責機制,我省各級紀檢監察機關跟進式監督、常態化監督,不定期“回頭看”,推動層層抓落實、見成效,把“兩個維護”體現在每一項具體工作中、融入到每一件具體事情中。
掃除作風之弊,馳而不息糾治“四風”
“臨汾市曲沃縣水利局原黨組書記、局長王武英長期違規借用下屬單位車輛問題”“晉城市民政局四級調研員豐科瑞‘私車公養’問題”……節假日往往是“四風”問題易發高發期,2021年中秋國慶兩節期間,省紀委監委網站在兩周內連續公開曝光了三批15起違反中央八項規定精神典型問題,持續釋放對“四風”問題毫不放松一抓到底的強烈信號。
紀律不是吃素的,而是長牙的。2021年,省委牢牢把握保持黨同人民群眾血肉聯系這個作風建設的核心問題,堅持精準監督不松勁,嚴肅執紀問責不懈怠,持續糾“四風”、樹新風。各級紀檢監察機關發揚釘釘子精神,一個節點一個節點抓、一錘接著一錘敲,緊盯節日期間易發的“四風”問題,精準監督、創新監督,發信號、出重拳、用狠勁,打好節日糾“四風”的主動仗,決不讓不正之風反彈回潮。對于那些不收斂、不收手,變換花樣收送禮品等問題,露頭就打,絕不姑息,決不讓歪風邪氣重新抬頭。
形式主義、官僚主義是中國共產黨的大敵,是人民的大敵。全省紀檢監察機關始終從政治上認識和破除形式主義、官僚主義,緊盯黨中央重大決策部署及省委重要舉措貫徹落實情況,緊盯惠及人民、服務群眾各項政策措施的執行落實,緊盯能源保供、救災重建、環境保護等重點任務的推進落實,堅決整治貫徹落實中打折扣、做選擇、搞變通以及“一刀切”“層層加碼”等問題,深入整治“文山會海”、督查檢查考核過多過頻等問題。
明察暗訪、交叉檢查、督查督辦,全省紀檢監察機關始終保持對享樂奢靡之風頑固性、反復性、長期性的清醒認識,緊盯重要節點和關鍵少數,深入調查“奢華月餅”問題,扎實開展居民小區隱蔽吃喝問題和國有企業制度建設執行情況“回頭看”,深挖細查“年底突擊花錢”“天價茶”“天價煙”等背后的享樂奢靡問題,嚴防狠剎換屆之年可能出現的違規吃喝、送禮等歪風,通過嚴肅執紀、鐵面問責形成震懾,讓心存僥幸者沒有膽量觸碰“高壓線”。
統籌銜接“四項監督”,將制度優勢轉化為治理效能
2021年3月,在查辦晉商銀行朔州分行原黨總支書記、行長蔡奪涉嫌嚴重違紀違法案件時,省紀委監委積極推進“室組地”聯動監督、聯合辦案。
晉商銀行紀檢監察組副組長李志勇說:“在省紀委監委的領導下,我們充分發揮熟悉銀行內部組織體系、熟悉業務操作流程的優勢,積極配合朔州市紀委監委的工作,通過‘室組地’聯動,實現了案件的順利查辦。”
省紀委監委注重強化紀檢監察監督的協助引導推動功能,制定紀律、監察、派駐、巡視“四項監督”統籌銜接辦法,建立與司法、審計、統計、財會及國有資產、生態環保、自然資源、市場監管、輿論監督等監督貫通聯動機制,推進各類監督貫通融合、系統集成。
過去一年,省委牢牢把握加強黨的領導這一根本目的,定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,省紀委監委深入推進紀律監督、監察監督、派駐監督、巡視監督協調銜接,全面構建紀檢監察監督體系,監督治理效能顯著增強。省委靈活運用常規和專項、機動等方式,對17個省直部門黨組(黨委)進行常規巡視,對10所未列入常規巡視范圍的省管醫院黨委進行專項巡視,采取省市縣三級聯動方式對11個市及省糧食和物資儲備局進行涉糧問題專項巡視,對全省供銷社系統進行機動式巡視巡察,將制度優勢進一步轉化為治理效能。
巡視巡察是治標之舉,也是治本之策。省紀委監委堅持把問題整改貫穿巡視巡察全過程,全力做好巡視巡察后半篇文章。制定統籌督促巡視整改和成果運用工作辦法、巡視整改成效評估辦法,對90個被巡視黨組織開展巡視整改專項檢查,重點檢視整改責任落實情況,推動整改事項落地落實。針對巡視發現的醫療領域突出問題,向省委提交專題報告,推動醫院管理體系進一步健全。
一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,始終保持懲治腐敗高壓態勢
推進全面從嚴治黨,需要持續一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。一年來,省委堅持嚴的主基調不動搖,堅決貫徹落實一體推進“三不”的重要方略,堅定不移推進全面從嚴治黨,持續不斷凈化政治生態。
堅決有效懲治腐敗。省紀委監委充分發揮組織優勢和系統力量,統籌調度、盡銳出戰,緊盯“關鍵少數”,聚焦重點領域,深挖徹查地方金融系統違紀違法問題,加大國企領域反腐敗力度,協同推進政法隊伍教育整頓,堅決清除政法隊伍“害群之馬”,集中查辦了一批典型案件,反腐敗斗爭壓倒性勝利全面鞏固。
持續深化源頭治理。省紀委監委貫通辦案、整改、治理,深入推進以案促改、以案促治,督促政法系統出臺一批監督制約執法司法權、提升素質能力的制度機制,推動地方金融系統化解金融風險、深化金融改革、全面健康發展,助力太重集團等國有企業強化內控機制建設、開啟改革轉型之路,做到查處一案、規范一方、治理一域。持續深入推進“不敢腐”制度建設和監督機制改革,推動制定、修訂《山西省規范行政執法裁量權辦法》等32項制度規定,督促開展醫保資金監管等13項監督機制改革,推動提升治理水平。
注重加強教育引導。健全以案促教工作機制,省紀委監委及時通報典型案例,匯編違紀違法領導干部懺悔錄,攝制《失重》《迷途知返》等警示教育片,開發2部黨校主體班次警示教育課件,協助省委組織召開全省國有企業領導干部警示教育大會,精心建設山西黨風廉政教育基地,實現警示教育常態化。加強廉政文化建設,舉辦第三屆“清風正氣”原創微電影展、第四屆“清風正氣”廉政主題攝影展,深入挖掘全省各地優秀廉潔文化資源,涵養清正廉潔價值理念。
激濁揚清,大道之行;新風一開,萬木春來。全省紀檢監察機關將以永遠在路上的政治自覺推動全面從嚴治黨,不斷清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素,不斷清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒,確保黨不變質、不變色、不變味,以良好的政治生態讓三晉大地持續風清氣正。(記者楊文俊)
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