9月5日至7日，第43屆東盟峰會(huì)及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議在印度尼西亞首都雅加達(dá)召開(kāi)。雖然美國(guó)近期不斷撥弄南海等議題，試圖施壓東盟站隊(duì)，但東盟各方堅(jiān)持獨(dú)立自主，一致表示要攜手推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)、提升經(jīng)濟(jì)一體化，強(qiáng)調(diào)地區(qū)和平與發(fā)展，重申?yáng)|盟不會(huì)成為任何國(guó)家代理人。

　　此間分析認(rèn)為，目前亞太地區(qū)面臨的最大挑戰(zhàn)是美國(guó)正試圖在該地區(qū)挑起地緣政治對(duì)抗，而東盟各國(guó)表態(tài)強(qiáng)調(diào)了東盟核心地位，明確拒絕在中美之間“選邊站隊(duì)”，區(qū)域合作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展才是時(shí)代主流。

　　美國(guó)頻頻施壓東盟國(guó)家

　　據(jù)消息人士透露，此次東盟峰會(huì)召開(kāi)前，印尼曾積極運(yùn)作美國(guó)總統(tǒng)拜登訪問(wèn)印尼并出席峰會(huì)，但拜登以身體狀況為由拒絕，改由副總統(tǒng)哈里斯出席。耐人尋味的是，拜登卻出席9月9日至10日在印度舉行的二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì)，并隨后訪問(wèn)東盟成員國(guó)越南，似乎身體并無(wú)大礙。印尼前外交部長(zhǎng)馬蒂·納塔萊加瓦評(píng)論稱，拜登的缺席是“令人失望”且具有“象征意義”的，看上去像是拜登故意“跳過(guò)”印尼主辦的東盟峰會(huì)。

　　分析人士稱，這是美國(guó)對(duì)東盟不滿的一個(gè)信號(hào)，表明美國(guó)對(duì)東盟峰會(huì)側(cè)重區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的會(huì)議主題缺乏興趣，美國(guó)只對(duì)掀起地緣政治對(duì)抗，比如炒作所謂“南海航行自由”“南海島礁爭(zhēng)議”等議題興趣盎然。

　　美副總統(tǒng)哈里斯在出席東盟峰會(huì)期間，句句不離中國(guó)：一邊拿中國(guó)發(fā)布的新版標(biāo)準(zhǔn)地圖說(shuō)事，叫囂“美國(guó)反對(duì)中國(guó)的海上主權(quán)聲索”“印太地區(qū)自由航行權(quán)必須得到尊重”；另一邊又鼓吹美國(guó)將繼續(xù)履行對(duì)東盟的承諾，加大對(duì)該地區(qū)的投資并與中國(guó)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，不斷挑撥中國(guó)與東盟的關(guān)系。

　　此間分析人士指出，美國(guó)表面聲稱不強(qiáng)迫各國(guó)在中美之間作出選擇，但美國(guó)官員在會(huì)見(jiàn)東盟官員時(shí)卻不斷“告誡”他們要拒絕“一帶一路”倡議，并施壓東盟各國(guó)減少對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)依賴，取消與中國(guó)的安全合作，事實(shí)上就是在逼迫東盟各國(guó)“選邊站隊(duì)”。

　　東盟堅(jiān)決拒絕地緣對(duì)抗

　　作為東盟輪值主席國(guó)，印尼在開(kāi)幕式中特別強(qiáng)調(diào)，東盟一致同意不會(huì)成為任何國(guó)家的“代理人”，東盟將與所有國(guó)家進(jìn)行合作，共同促進(jìn)地區(qū)和平與繁榮。印尼總統(tǒng)佐科還專門喊話美國(guó)：“美國(guó)應(yīng)該成為一支積極力量，通過(guò)包容和合作，確保印太地區(qū)仍然是一個(gè)和平、穩(wěn)定與繁榮的地區(qū)。不要讓東盟成為破壞性競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，而是讓東盟成為促進(jìn)合作的平臺(tái)。”印尼外交部長(zhǎng)蕾特諾也在發(fā)言中表示，東盟不應(yīng)該成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)，“不應(yīng)該成為又一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)”，東盟和其他地區(qū)國(guó)家需要共同努力，維護(hù)該地區(qū)的和平、穩(wěn)定與繁榮。

　　東盟的其他國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也持有類似觀點(diǎn)。柬埔寨首相洪瑪奈表示，柬埔寨“對(duì)地緣政治競(jìng)爭(zhēng)的升級(jí)表示擔(dān)憂，這使得一些國(guó)家很難找到支持包容性合作與和平共處的中立點(diǎn)”。馬來(lái)西亞總理安瓦爾認(rèn)為，東盟必須不斷維護(hù)東盟的中心地位，防止域外大國(guó)進(jìn)行分裂活動(dòng)，同時(shí)保護(hù)東盟成果避免遭受無(wú)節(jié)制競(jìng)爭(zhēng)的破壞。

　　分析人士指出，東盟十國(guó)的集體表態(tài)表明它們對(duì)那些強(qiáng)迫東盟加入大國(guó)對(duì)抗的勢(shì)力非常警惕，東盟一再表示“不能成為任何國(guó)家的代理人”，就是在向外界宣告，東盟拒絕陷入地緣政治漩渦。

　　合作發(fā)展才是時(shí)代主流

　　李強(qiáng)總理在出席本次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)表示，管控分歧，當(dāng)前很重要的就是要反對(duì)選邊站隊(duì)、集團(tuán)對(duì)抗和“新冷戰(zhàn)”，妥善處理國(guó)家間的分歧和爭(zhēng)端。我們要立足東亞和平發(fā)展的整體利益，駕馭好國(guó)家之間的“同”與“異”，不斷夯實(shí)10+3機(jī)制的合作根基，共同應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，攜手促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮穩(wěn)定，努力推動(dòng)構(gòu)建亞洲命運(yùn)共同體。

　　今年?yáng)|盟峰會(huì)的主題為“東盟要旨：增長(zhǎng)的中心”，著眼于繼續(xù)推動(dòng)?xùn)|盟作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，保持經(jīng)濟(jì)快速、包容和持續(xù)性增長(zhǎng)。佐科總統(tǒng)表示，東盟具有顯著的投資吸引力，擁有勞動(dòng)力人口紅利，到2030年有65%的人口具備成為中產(chǎn)階級(jí)的潛力，因此東盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有著巨大潛力。今年6月，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)對(duì)東盟10國(guó)和澳大利亞、中國(guó)、日本、韓國(guó)、新西蘭等15個(gè)簽署國(guó)全面生效。協(xié)定生效以來(lái)，多個(gè)東盟國(guó)家對(duì)RCEP成員的出口均大幅增加。

　　東盟官方數(shù)據(jù)顯示，在過(guò)去十年中，東盟年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)3.98%，高于全球2.6%的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。市場(chǎng)普遍預(yù)測(cè)，2023年?yáng)|盟經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率預(yù)計(jì)將達(dá)4.7%，在2024年將提升至5%。

　　今年是中國(guó)加入《東南亞友好合作條約》20周年。20年來(lái)，中國(guó)和東盟積極踐行條約宗旨和原則，經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。2022年雙邊貿(mào)易總值達(dá)6.52萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)15%，比10年前增長(zhǎng)了1倍多，已連續(xù)3年互為最大貿(mào)易伙伴。中國(guó)還是多個(gè)東盟國(guó)家的第一大投資來(lái)源國(guó)，近年來(lái)對(duì)東盟的投資規(guī)模不斷提升。東盟對(duì)華投資也保持高增速，2022年同比增長(zhǎng)8.2%。

　　正因如此，東盟領(lǐng)導(dǎo)人十分珍視中國(guó)與東盟的緊密合作關(guān)系。佐科總統(tǒng)指出：“中國(guó)與東盟這種切實(shí)的信任與合作關(guān)系可以成為維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定與和平的積極力量。”東盟秘書(shū)長(zhǎng)高金洪表示：“一直以來(lái)，東盟與中國(guó)通過(guò)相關(guān)機(jī)制在各個(gè)層面和領(lǐng)域展開(kāi)合作，勢(shì)頭向好。展望未來(lái)，東盟與中國(guó)合作將持續(xù)保持強(qiáng)勁。”

　　(光明日?qǐng)?bào)駐馬尼拉記者 梁逸韜）