促進數據合規高效流通使用 中國財政部發指導意見
中新社北京1月11日電 (記者 趙建華)中國財政部近日制定印發了《關于加強數據資產管理的指導意見》(簡稱《指導意見》)。《指導意見》主要包括總體要求、主要任務、實施保障等3方面18條內容。
財政部資產管理司有關負責人(下稱負責人)11日介紹,為促進數據合規高效流通使用,財政部制定了《指導意見》。《指導意見》主要遵循五個原則:堅持確保安全與合規利用相結合,堅持權利分置與賦能增值相結合,堅持分類分級與平等保護相結合,堅持有效市場與有為政府相結合,堅持創新方式與試點先行相結合。
《指導意見》確定的主要任務包括依法合規管理數據資產、明晰數據資產權責關系、完善數據資產相關標準、加強數據資產使用管理、穩妥推動數據資產開發利用、健全數據資產價值評估體系、暢通數據資產收益分配機制、規范數據資產銷毀處置、強化數據資產過程監測、加強數據資產應急管理、完善數據資產信息披露和報告、嚴防數據資產價值應用風險等。
《指導意見》強調,要統籌發展和安全,正確處理數據資產安全、個人信息保護與數據資產開發利用的關系。以保障數據安全為前提,對需要嚴格保護的數據,審慎推進數據資產化;對可開發利用的數據,支持合規推進數據資產化,進一步發揮數據資產價值。同時,建立數據資產分類分級授權使用規范。按照“誰投入、誰貢獻、誰受益”原則,依法依規維護各相關主體數據資產權益。
對于公共數據資產,《指導意見》提出,支持公共管理和服務機構為提升履職能力和公共服務水平,強化公共數據資產授權運營和使用管理。嚴格按照“原始數據不出域、數據可用不可見”要求和資產管理制度規定,公共管理和服務機構可授權運營主體對其持有或控制的公共數據資產進行運營。
中國是全球數字經濟發展最快的國家之一。《數字中國發展報告(2022年)》顯示,2022年中國數字經濟規模已超過50萬億元人民幣,數字經濟占GDP比重達到41.5%。數據已成為第五大生產要素。(完)
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