工業反哺農業支持鄉村振興
內蒙古伊金霍洛旗總面積5600平方公里,已探明煤炭資源儲量560億噸。該旗去年地區生產總值達到1219億元,在內蒙古的旗縣里率先躋身“千億元俱樂部”。
2022年,伊金霍洛旗在內蒙古設立首個共同富裕基金會,積極引導社會資本推進共同富裕,動員廣大煤炭企業承擔社會責任,認捐3.686億元,設立資金池,通過工業反哺農業,支持鄉村產業振興和公共服務均等化,激發鄉村發展新動能,打造“幸福縣域”示范樣板。
在國能神東煤炭集團上灣煤礦,工作人員在地面上通過一個大屏幕,就能看到地下煤炭的生產場景。隨著鼠標的滑動,切割、破碎、運輸、洗選等環節一覽無余。據介紹,上灣煤礦在生產中應用了500多個智能化項目。
作為全國第三大產煤縣,伊金霍洛旗在扛牢能源保供責任的同時,加大煤炭的綠色化、清潔化、智能化生產,全旗煤礦現代化開采水平、千萬噸級現代化煤礦數量居全國前列。在做好煤炭高效、清潔利用基礎上,伊金霍洛旗還“馭風而上、逐光前行、氫裝上陣”,積極搶占新能源的“風口”。
近日,烏蘭現代農牧科創園加緊施工。這個預計于今年11月全面投入運營的“大手筆”,將創建肉牛奶牛“雙萬頭”、肉品乳品“雙加工”、質量品牌“雙一流”的國家級現代農牧業產業園。園區負責人趙志偉告訴記者,科創園將與農牧民構建緊密的利益聯結機制,可消化農牧民5萬畝飼草料,吸納上千名農牧民就業。
伊金霍洛旗設立共同富裕資金后,積極引導社會資本包村包項目。每年設立1億元產業振興資金,以特色產業提升鄉村振興的含金量。
“只有堅持‘項目為王’,才能實現農民共富。”伊金霍洛旗鄉村振興統籌發展中心主任宋利平說,在共同富裕資金支持下,伊金霍洛旗將全旗7個鄉鎮分為三大區域開展精準扶持。在工礦區主要推行土地整合項目,同時發展牧光互補;在城鎮建成區和郊區,主要發展鄉村特色旅游;在農牧業區,主要發展特色種植養殖。同時深入挖掘村集體經濟發展潛力,通過土地流轉、股權分紅、技術支持、托管代養等模式,激發村集體“造血”能力。
2022年,伊金霍洛旗嘎查(村)集體經濟完成收入3.8億元,實現利潤7700萬元。其中,經營性收入100萬元以上的嘎查(村)達25個。
小學、幼兒園、醫院等公共設施一應俱全,公園、綠地分布在房前屋后……“我們村里的公共設施和公共服務越來越好,天藍地綠環境好,許多人來了都說不像礦區。”住在三層小樓里的烏蘭木倫村村民王飛說。
以共同富裕資金為依托,伊金霍洛旗持續縮小城鄉發展差距,努力下沉公共產品和公共服務。設立特別救助基金,對享受現行救助政策的困難群眾再次實施兜底救助。全面啟動居家養老和村、社區養老相結合的養老服務,建成村、社區養老服務中心共15處,實現7個鎮、23個城鎮社區居家+社區養老服務全覆蓋。標準化改造基層衛生院、實施安全飲水工程、在自治區率先實現所有鎮區污水集中處理和回收利用。將優質師資重心下沉至基層,義務教育階段新招聘教師100%先到基層任教。所有鄉鎮的中小學生全部實現在校午餐午休,讓農村孩子享受到優質教育普惠的紅利。
“伊金霍洛旗的奮斗目標就是要堅持以人民為中心的發展思想,在高質量發展中促進共同富裕。”伊金霍洛旗旗長吳云表示,要積極作為,讓百姓的獲得感、幸福感、安全感更可持續。
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