“在新征程上扎實推進全過程人民民主建設中，湖北日報關于鄧蘭舟駕駛‘民主早班車’的實地報道，為我們提供了一個中國式民主基層創新實踐的鮮活案例和理性解讀！”6月10日，華中科技大學新聞學院教授、中央馬克思主義理論研究和建設工程首席專家趙振宇看到報道后說。

　　6月9日，湖北日報推出重點報道《助力武陵山區農民聲音出山、山貨出山——鄧蘭舟駕駛“民主早班車”義務服務山里人》，引發專家學者熱論全過程人民民主的基層探索。

　　3月27日，由鄧蘭舟駕駛的我省開在山區的首趟“民主早班車”發車。圖為抵達終點站五峰土家族自治縣五峰鎮麥莊村，鄧蘭舟（左二）向干部群眾介紹“民主早班車”，并聽取、記錄意見建議。 （通訊員 簡高琳 攝）

　　基層民主的有益探索——

　　建構了新型的、具有山區特色的基層民主“基礎設施”

　　全過程人民民主是社會主義民主政治的本質屬性，是最廣泛、最真實、最管用的民主，具有全鏈條、全方位、全覆蓋的顯著特征。

　　趙振宇認為，“民主早班車”是全過程人民民主科學有效運行的生動實踐。相較于被動等民意上門，“民主早班車”主動性、流動性、常態化征求社情民意，構建起多樣、暢通、有序的民主渠道，是五峰山區因地制宜進行吸納民智、聽取民意的有益探索。

　　民主不是裝飾品，不是用來做擺設的，而是要用來解決人民需要解決的問題的。“‘民主早班車’及候車室里征集來的意見建議被聽見、被落實，群眾的訴求得到解決，真正做到了下基層、察民情、解民憂、暖民心。”趙振宇說。

　　“‘民主早班車’的成功探索，說明我國實施全過程人民民主有著廣闊的發展空間。這也說明了民主的多樣性，只要能夠反映人民的訴求，能夠培育民主的理念和能力，就是最適合的民主形式。”華中師范大學中國農村研究院教授鄧大才說。

　　鄧大才說：“五峰縣開通的這趟‘民主早班車’有著重要的價值和意義。它架起了黨和政府與人民群眾的橋梁，使偏遠山區的農民有機會、有渠道將自己的訴求向黨和國家反映。它將民主和為人民服務帶進了小山村，它完善了民主的‘基礎設施’，將車廂變成移動的民主載體，將候車室當成民主協商、溝通的平臺，建構了新型的、具有山區特色的基層民主‘基礎設施’。”

　　對于“民主早班車”如何更好發展，鄧大才認為，最終要實現自下而上的訴求表達與自上而下的響應和資源分配的有機結合。

　　人民群眾的內心呼喚——

　　彰顯了中國式民主為人民謀福祉的強大生命力

　　“‘民主早班車’是來自基層、來自人民的全過程人民民主的實踐創新。”武漢大學經濟與管理學院教授鄒薇說。

　　在她看來，“民主早班車”真正體現了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，它把黨的方針政策傳下來，把人民群眾急難愁盼的問題、訴求帶上去；真正踐行了中國式民主由人民來實踐，推動共同富裕的使命初心；真正彰顯了中國式民主由人民來檢驗，為人民謀福祉的強大生命力。

　　“‘民主早班車’的每一次駐留、每一次帶貨、每一個反饋、每一次交談，都是推動深山村民參與中國式民主，幫助打通鄉村振興、城鄉融合的‘最后一公里’，促進農民農村共同富裕。”鄒薇說。

　　民心是最大的政治。“民主好不好，民生最重要。民主真不真，關鍵看民心。”湖北經濟學院馬克思主義學院副教授代保平說：“人民只有真正從人民當家作主的制度體系中受益，人民意志與訴求只有通過民主得到真切的回應和滿足，才能證明民主的廣泛性、真實性，才是管用的民主。”他認為，“民主早班車”這一基層實踐，真正踐行了全過程人民民主所追求的實效性，不僅表現為形式上的民主方式或民主程序，更要求其能保障人民自身利益的實現。

　　人大代表的履職形式——

　　勾勒出各級人大代表踐行全過程人民民主的生動實踐

　　“這趟滿載民意民智的‘民主早班車’，作為一項具象化的履職實踐，豐富了代表的履職形式，勾勒出各級人大代表踐行全過程人民民主的生動實踐。”中南財經政法大學法學院教授胡弘弘說。

　　密切聯系人民群眾既是憲法法律賦予人大代表的重要職責，也是踐行全過程人民民主的重要內容。

　　她認為，人大代表作為密切聯系人民群眾的聯絡員和調研員，必須更好發揮其主力軍作用。“鄧蘭舟在一線傾聽群眾呼聲當好‘傳聲筒’，展現了人大代表來自人民、扎根人民、為了人民的優勢。‘民主早班車’內懸掛的民主信箱、沿線開設的候車室、實用性的農技培訓宣講答疑會，以點帶面地建立起群眾意見即時收集、交辦、反饋的全鏈條機制，以制度機制的形式讓這一全過程人民民主的基層探索行穩致遠。”

　　“什么是全過程人民民主？就是各級人大代表共同行動，讓人民群眾說的話能被聽到、被聽進去，讓反映的問題能得到解決、意見得到落實。”全國人大代表、三峽旅游職業技術學院副院長楊德芹說，五峰縣人大代表鄧蘭舟駕駛“民主早班車”深入群眾當中，原汁原味收集群眾意見，真真切切回應群眾訴求，這就是真實的民主、管用的民主，值得推廣和點贊的民主實踐。