聽,長三角奏響高質量發展協奏曲
【高質量發展調研行】
【調研報道】
編者按
推動長三角一體化發展,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重大戰略。5年來,滬蘇浙皖攜手同行、優勢共享,在新時代區域協同發展的征途上譜寫了璀璨篇章。從打破行政壁壘,在更廣闊領域實現要素流通、協同共贏;到共享科技資源,為實現高水平科技自立自強搭建平臺;再到在公共服務與生態宜居上下功夫,讓家門口的“幸福圈”提質升級……一幅經濟要素活躍、創新潛力凸顯、更加宜居宜業的長三角新圖景正徐徐鋪展。近期,本報“高質量發展調研行”調研組奔赴這方熱土,感受變遷之中的萬千氣象、盎然生機。
2023年,是長三角一體化發展上升為國家戰略5周年。
緊扣“一體化”,共謀“高質量”,上海、江蘇、浙江、安徽三省一市在過去5年里“規劃一盤棋、擘畫一張圖”,以通江達海之胸懷、奮楫揚帆之氣勢,共同奏響高質量發展協奏曲。
制度先行 打造改革試驗田
5年間,三省一市緊密攜手、協同發力,使長三角成為全國經濟壓艙石、發展動力源、改革試驗田。
一體化發展,離不開頂層設計和統籌規劃。據介紹,三省一市建立以項目化推進一體化的工作機制,滾動編制實施兩輪長三角一體化發展三年行動計劃。第一輪(2018—2020年)提出的320項具體任務,除了兩項因建設條件發生變化而調整之外,其余全部完成,實施成效超出預期;第二輪(2021—2023年)明確了217項具體任務,也將于今年年底收官。
為形成全社會參與的強大合力,“上下聯動、三級運作、統分結合、各負其責”的長三角區域合作機制建立并不斷完善。市場主體、社會組織、智庫和媒體等紛紛響應國家戰略,長三角企業家聯盟、研究型大學聯盟、重要產業鏈聯盟等合作載體也應運而生。
網越織越密、手越牽越緊。張江、臨港、浦江、合肥、蘇州等5個國家實驗室掛牌運行,機器人、新型電力裝備、節能與新能源汽車等產業鏈不斷完善,協同創新產業體系加快構建;一體化綜合交通網絡初步成型,上海、南京、杭州等城市間基本實現了1~1.5小時快速通達,基礎設施互聯互通水平持續提升……
調研中,記者看到了一連串令人鼓舞的數字:示范區共推出制度創新成果112項,其中38項面向全國復制推廣;聚集高能級主體53家,示范區地區生產總值年均增長7.4%,規模以上工業總產值年均增長10.9%,高新技術企業數量增加30%……
“未來,無限可能。”在位于上海市青浦區的長三角生態綠色一體化發展示范區規劃展示館內的一塊展板上,幾個大字詮釋了人們對這片熱土的無限期待。
技術攻關 邁開現代產業體系建設新步伐
如果說飛機發動機相當于人體的心臟,江蘇華鈦瑞翔科技有限公司的核心產品——鈦鋁合金發動機葉片,就是心臟的瓣膜。
華鈦瑞翔科技有限公司展示廳內,鈦鋁合金發動機葉片成品引人注目。“發動機葉片是飛機發動機中數量最多、要求最高、難度最大的核心零部件之一,耐高溫、耐疲勞、耐磨損等性能缺一不可。”華鈦瑞翔科技有限公司總經理劉榮華介紹,該產品歷時10余年研發而成,不僅能在650℃高溫下正常使用,還能減重50%以上,讓“小葉片”撐起“飛天”大夢想。
“得益于太倉產業鏈式招商,大院大所、孵化器、生產企業和配套企業集結在一起,不出產業園就能實現業務對接。”劉榮華說。
從精密制造到航空服務,從火箭總裝到衛星應用,太倉已聚集航空航天產業鏈企業超100家,2022年產值達120億元。憑借長三角一體化發展和壯大空天產業的“東風”,“做航空,到太倉”正成為城市新風采。
2022年北京冬奧會期間,一款蘊藏多項“黑科技”的智能床火爆出圈,成為“中國智造”的一張亮麗名片。
在位于浙江嘉興的浙江清華長三角研究院(以下簡稱“長三院”),記者親眼見到了這款神奇的智能床。“產品將傳感技術、AI智能與大數據算法有機結合,實現對人體健康和睡眠的實時監測。”智能床生產方、麒盛科技股份有限公司副總經理曹輝說,即使是一根羽毛掉在床上也能被感知到。
2016年,長三院智能裝備與技術研究中心和嘉興本土床具制造龍頭企業麒盛科技共同組建數據服務有限公司,聯合開發智能傳感器技術。立足浙江、面向長三角,長三院探索了一條“省校合作”的發展之路,累計建有研究所(中心)70余家,承擔科技項目1200余項,孵化培育科技企業2700余家,引進培育海外高層次人才1000余人,并作為創新載體被寫入《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》。
人才薈萃,動能澎湃。長三角地區通過共建長三角科技創新共同體、長三角國家技術創新中心、長三角四大產業鏈聯盟,推動創新鏈與產業鏈協同共進。
生態共治 繪就青山綠水秀美畫卷
夏日,滬蘇交界處,元蕩湖碧波蕩漾,水岸上白鷺嬉戲、花草繁茂。一座慢行橋橫跨湖面,將上海青浦和江蘇吳江牽在一起。
“以前這里沒有橋,附近都是荒地、魚塘,河道中間攔著圍欄區分地界,哪有風景可賞?”記者到來時,上海市民顧女士正和朋友們在元蕩慢行橋上拍照打卡。她感慨:“現在這里環境變好了,很多水鳥都飛回來了。周末過來看水聽風、賞花觀鳥,蠻不錯的。”
2020年起,上海市青浦區與江蘇省蘇州市吳江區攜手實施元蕩生態岸線整治,致力于跨域河湖水生態綜合治理和濱水景觀空間功能提升,讓百姓在一體化進程中體會到幸福感、獲得感。
生態筑底,發展緊隨。5月24日上午,在長三角生態綠色一體化發展示范區核心項目“水鄉客廳·方廳水院”建設工地,第一根樁基在細雨中打下。
同日,《長三角生態綠色一體化發展示范區水鄉客廳國土空間詳細規劃(2021—2035年)》正式發布,作為全國首個跨省域的國土空間詳細規劃,為水鄉客廳開發建設、用途管制和規劃許可提供法定依據。
“水鄉客廳是長三角的‘綠心’,特點就是堅持生態綠色優先發展。”長三角生態綠色一體化發展示范區執委會副主任張忠偉介紹,水鄉客廳位于滬蘇浙兩省一市行政邊界交會處,方廳水院是其核心功能場所,一院跨三地,計劃兩年建成。
“項目建成后,將實現年度二氧化碳近零排放,塑造慢行交通跨省域互聯、跨域人文交流、國際論壇與會展等核心功能,進一步提升區域互聯互通水平和功能品質,讓示范區百姓共享優質的跨域公共資源,實現經濟效益和社會效應雙提升。”張忠偉對此滿懷信心。
增進福祉 家門口的民生紅利不斷升級
每逢周五,安徽蕪湖中車浦鎮阿爾斯通運輸系統有限公司技術總監朱冬進都會乘坐公司的“跨省班車”前往江蘇南京,陪生活在那里的家人過周末。這種“雙向奔赴”模式,已經成為朱冬進工作生活的常態。
“從南京南站到蕪湖站的高鐵僅需37分鐘,再從蕪湖站轉乘我們公司制造的單軌列車上班,可以說是無縫銜接。”朱冬進驕傲地說,長三角交通、社會服務的一體化發展增強了大家生活的便利性和幸福感。
像朱冬進這樣跨省通勤的員工,他所在公司有近200名。如今,蕪湖已將軌道交通產業作為全市十大戰略性新興產業之一重點打造,不斷匯聚軌道交通人才。
在江蘇無錫,一份“長三角人”專屬的就醫福利惠及民生。2019年3月,上海交通大學醫學院附屬瑞金醫院無錫分院正式落地太湖之濱,這里不僅有全國領先的診療設備,還有近500名上海專家跨城接診……
“每天都有專家從瑞金醫院來無錫分院坐診,無錫百姓在家門口就能享受到滬上名醫的診療服務。”瑞金醫院無錫分院院長邵潔告訴記者,“專家們已經習慣了在上海、無錫兩地打來回,平時也會通過遠程互動平臺遠程讀片、會診、查房。”
這是無錫醫療衛生事業融入長三角一體化發展的一個縮影。“家門口的瑞金醫院”不僅填補了無錫地區高端醫療的空白,也促進了錫滬兩地優質醫療資源有效聯動。2019年5月,該項目被列為長三角區域一體化合作項目,并以此為基礎打造長三角一體化區域醫療示范中心。
據悉,上海積極建設長三角三級專科互聯網總醫院,平臺已注冊醫師928名,搭建會診、影像、病理、教學、檢驗等五大遠程業務中心,輻射上海青浦、浙江嘉善、江蘇吳江地區。
為推動公共服務共享共惠,長三角協同立法,推動長三角居民服務“一卡通”建設,在交通出行、旅游觀光等方面享受“同城待遇”。截至2022年底,蘇、浙、皖三省的社保卡可在全國327個城市刷卡乘車;長三角區域內603所圖書館、367座博物館及747個旅游景區可憑卡游玩。
一幅規劃圖、一個交通網、一張民生卡,正成為百姓們看得見、摸得著的幸福。長三角,這片舉世矚目的熱土上,正響徹中國式現代化的時代最強音……
(本報記者 張云 張青 郝澤華 王美瑩)
項目團隊:本報記者 張云、張青、郝澤華、王美瑩、常河、李曉、方曲韻、王斯敏
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