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      【社評】落實退出機制,讓“解渴”的政策惠及剛需群體

      發布時間:2023-02-21 10:22:00來源: 工人日報

        某種角度看,一些公共政策和資源的精準配給、良性循環,也是衡量地方治理能力的重要指標。相關地方和部門在落實、推進類似工作時,不能滿足于“大面上好看”或“給誰都是給”等層面,而要多一些繡花精神、多一些擔當作為。

        “發揮廉租房和公租房救急作用,為急需的人所用”——據2月19日人民網報道,近日,有安徽霍縣網友在人民網“領導留言板”留言,建議完善廉租房公租房年審準入和退出機制,杜絕將公租房或廉租房不自住反而私租謀利或將公租房閑置……安徽省住建部門在回復中強調,有關部門有責任和義務對保障房承租人的住房、人口、收入和財產變動情況進行定期抽查,將進一步完善動態監管機制,強化公租房退出管理。

        這份建議和提醒折射出的,是現實中公眾在保障性租賃住房承租、分配等環節上的公平之憂。保障性租賃住房是提供給城市新入職年輕職工和低收入家庭的,是一種社會公共政策保障,也是一項惠民工程。然而,一段時間以來,一些地方的保障性租賃住房出現部分房源空置、被占用、違規轉租等情況,有的甚至開起麻將館、按摩店——原本稀缺的保障房資源就此“錯配”,不僅違背了政策的初衷和善意,也讓不少真正應該享受這一政策的群體心寒。

        類似的政策保障,現實中還有不少,無論是資源上的傾斜還是資金上的優惠,都在維護相關群體權益、提供兜底保障方面發揮了重要作用。而其能否收獲良好的社會效應,有關方面能否真正把錢花在刀刃上,能否讓最“解渴”的政策惠及最剛需的群體,是很重要的一環。

        時下,不少地方和部門在相關政策推行之初,都有嚴把準入關、公平審慎確定相關受益對象的意識。但這只是第一步,對相關群體實施動態監管,建立相應的調整和退出機制,同樣不可或缺。如此,才能保證相關政策保障是真正的“雪中送炭”,而非“錦上添花”甚至是“騙吃騙喝”,更好地激發相關政策活力。

        讓人欣慰的是,越來越多的地方和部門已經有這樣的意識和行動,積極致力于完善動態管理和退出機制。比如,2023年,國家低保制度調整了享受政策者的財產和收入準入條件,對于違規騙保的行為也采取了嚴格的管制措施,不符合條件的會及時清理;為優化營商環境,一些地方將符合一定條件的企業納入“服務綠卡”企業范疇,給予相應的優惠政策,而一旦企業出現諸如造成社會不良影響和危害、有違法違規等行為,便會被取消相應的資質;民政部門對相關特殊群體發放的各類補助,也越來越強調實施年審制度的必要性,要求對不符合條件的受益者及時予以停發。

        能否讓寶貴資源和政策保障真正惠及最急需、最迫切的群體,關乎公眾的獲得感,關乎社會公平,關乎政府和相關職能部門的公信力,也關乎經濟社會發展的動力和信心。應該意識到,現實中仍存在動態調整未能及時、有效進行,退出機制淪為“紙上”退出等現象。其原因是多面的,比如,有的領導干部存在“怕麻煩”“別給自己找事兒”等心理;有的職能部門審核把關不嚴,不作為、亂作為,甚至在相關工作中搞權力尋租;有些動態監管的實施需要多個部門協作,相關信息取證難度大、操作復雜;相應的監督舉報機制不暢通,等等。

        “不患寡而患不均,不患貧而患不安。”某種角度看,一些公共政策和資源的精準配給、良性循環,也是衡量地方治理能力的重要指標。相關地方和部門在落實、推進類似工作時,不能滿足于“大面上好看”或“給誰都是給”等層面,而要多一些繡花精神、多一些擔當作為。

        如今,一些地方已經開始充分利用大數據,對相關政策受益者開展信息收集和比對。期待在技術手段加持下,更多地方和部門能進一步加強信息公開,主動接受社會監督,讓相關政策福利“跑冒滴漏”的口子越來越小,讓政策資源的“錯配空間”越來越小。

        “領導留言板”上的建議,是提醒也是期待,希望更多地方和部門能讀懂個中民意,用更給力的現實舉措讓公眾打消顧慮,收獲滿意。

        《工人日報》2023年2月21日05版

      (責編:陳濛濛)

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