青海出臺全國省級層面首部預算績效管理地方性法規
中新網西寧12月25日電 (記者 李江寧)25日,記者從青海省財政廳了解到,日前,青海省財政廳研究起草了《青海省預算績效管理條例》(以下簡稱《條例》),將于2023年1月1日起實施。這是全國省級層面出臺的首部預算績效管理地方性法規,標志著青海省預算績效管理工作步入法治化、規范化新階段。
《條例》共8章35條,主要包括總則、事前績效評估、績效目標管理、績效運行監控、績效評價和考核、績效結果應用、法律責任、附則等內容?!稐l例》圍繞“全面”和“績效”兩個關鍵點,推動預算績效管理提質增效。同時,將現有預算績效管理規定上升到法律層面,規范預算績效管理工作行為。此外,《條例》結合實際,總結吸收近年預算績效管理實踐中行之有效的經驗做法,并充分體現地方特點。
《條例》規定各級人民政府、各部門、各單位是預算績效管理的責任主體,要加強預算績效管理的組織領導,建立健全工作機制,統籌推進預算績效管理規范化制度化。同時,明確了各級人大、財政部門、審計部門和預算部門工作職責,規范第三方機構參與預算績效管理的工作范圍,形成多方聯動、共同推進的工作格局。
記者了解到,《條例》明確縣級以上人民政府應當構建全方位預算績效管理格局,對本級政府預算、部門預算、政策和項目預算實施績效管理;建立全過程預算績效管理鏈條,將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程;完善全覆蓋預算績效管理體系,將一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算和社會保險基金預算全面納入績效管理。
同時,《條例》對違反條例規定的行為,明確了法律責任。各級人民政府、各部門、各單位及其工作人員在預算績效管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任,切實做到花錢必問效,無效必問責。(完)
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