熊丙奇

　　11月1日，中國就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心公布“2022年第三季度全國招聘大于求職‘最缺工’的100個(gè)職業(yè)排行”，營銷員、車工、餐廳服務(wù)員、快遞員、保潔員位列排行前五。報(bào)告顯示，與二季度相比，制造業(yè)缺工狀況持續(xù)，技術(shù)工種崗位缺工較為突出。鉚工、鍛造工、模具工等職業(yè)新進(jìn)排行，車工、焊工位列排行前十，電機(jī)制造工、儀器儀表制造工、汽車生產(chǎn)線操作工等缺工程度較二季度有所增加。

　　此前，國家統(tǒng)計(jì)局于10月24日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，前三季度，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.6%，其中，6-24歲人口、25-59歲人口調(diào)查失業(yè)率分別為17.9%、4.7%。一邊是年輕人失業(yè)率高企，一邊是部分職業(yè)嚴(yán)重缺工，這體現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾問題，即“就業(yè)難”與“招工難”并存。

　　要想從根本上解決“就業(yè)難”與“招工難”的矛盾，必須在優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)以及職業(yè)建設(shè)上做文章。總體看來，當(dāng)前“最缺工”的職業(yè)，大多屬于基層技能、勞務(wù)服務(wù)崗位，對求職者而言，工作環(huán)境相對艱苦，工資待遇不高，因而職業(yè)吸引力不強(qiáng)。其中，有些職業(yè)門檻不高，不要求求職者掌握相應(yīng)的專業(yè)技能，只需進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)就可以上崗，所以只需多花一些時(shí)間招聘，就能完成招工任務(wù)。而有的職業(yè)要求求職者掌握專業(yè)技能，就是花時(shí)間招聘，也很難完成招工任務(wù)。解決這些“最缺工”職業(yè)的招工用人問題，要攻克三關(guān)。

　　一是“培養(yǎng)關(guān)”。我國并非沒有培養(yǎng)這些職業(yè)人才的專業(yè)，事實(shí)上，中職、高職院校都設(shè)置了相關(guān)的專業(yè)。當(dāng)前存在的問題是，職業(yè)院校不安于培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才、應(yīng)用型人才的職業(yè)教育定位，中職與高職都存在以學(xué)歷為導(dǎo)向的辦學(xué)傾向。這也就導(dǎo)致相關(guān)職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)供給不足。黨的二十大報(bào)告提出，要優(yōu)化職業(yè)教育類型定位，這是引導(dǎo)職業(yè)院校安于職業(yè)教育定位，形成合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。只有把職業(yè)教育建設(shè)為與普通教育平等的類型教育，才能解決人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與社會(huì)需求脫節(jié)的問題。

　　二是“擇業(yè)關(guān)”。去年年底，《中國青年報(bào)》教育科學(xué)部向全國職業(yè)院校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，了解職業(yè)院校學(xué)生的就業(yè)意向。問卷結(jié)果顯示，超六成職校學(xué)生不愿當(dāng)藍(lán)領(lǐng)。這就涉及學(xué)生的擇業(yè)觀念問題與制造業(yè)技能職業(yè)的吸引力問題。轉(zhuǎn)變學(xué)生的擇業(yè)觀，不是一蹴而就的，不少高校在對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)時(shí)，告誡學(xué)生要“先就業(yè)，再擇業(yè)”，不能眼高手低。但學(xué)生有自己的擇業(yè)規(guī)劃，而且受其長期以來所接受的職業(yè)價(jià)值觀的影響頗深。在一些年輕人中，存在“以進(jìn)工廠為恥”的勞動(dòng)價(jià)值觀，這造成技能職業(yè)的招工難。

　　三是“發(fā)展關(guān)”。大部分“最缺工”職業(yè)，也是發(fā)展空間有限的職業(yè)。要解決招工難問題，就需要認(rèn)真分析為什么“缺工”的原因，我國已經(jīng)進(jìn)入高等教育普及化時(shí)代，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員超八成有大專學(xué)歷，如果不對一些傳統(tǒng)行業(yè)職業(yè)進(jìn)行升級換代，哪怕就是年輕人選擇，也會(huì)有“高學(xué)歷低就業(yè)”的失落感。要結(jié)合高等教育普及化所帶來的就業(yè)人員學(xué)歷與能力的變化，加強(qiáng)傳統(tǒng)行業(yè)職業(yè)建設(shè)，為這些職業(yè)賦予新的內(nèi)涵，提高這些職業(yè)對年輕人的吸引力。