守牢統計數據質量生命線
國家統計局近日發布關于河北省、河南省、貴州省有關地區統計違法案件的通報,有效發揮了統計執法發現問題、嚴肅懲治的震懾作用。
根據群眾舉報,國家統計局執法檢查組分別于2020年和2021年對河北省邢臺市,河南省焦作市,貴州省畢節市、安順市有關縣(區)進行了統計執法檢查,發現存在不同程度統計違法問題。比如,有的地方有關部門細化分解主要經濟指標目標任務到鄉鎮(園區)、企業,授意、指使、強令統計調查對象或者其他機構、人員編造虛假統計資料;有的地方有關人員轉移、隱匿、毀棄相關證明和資料,提供虛假情況;還有的地方有關部門抵制阻礙統計檢查。
統計數據質量是統計工作的生命線。當前,我國統計基本覆蓋國民經濟和社會發展各領域各方面,只有真實準確、完整及時的統計數據,才能更好服務宏觀決策、社會發展和民生改善。黨的十八大以來,黨中央對統計監督作出了系列制度安排,先后印發了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等重要文件,以“零容忍”態度嚴厲打擊統計違紀違法行為,統計監督取得明顯成效。
與此同時,個別地方統計造假不收手、不收斂問題仍然存在。國家統計局日前召開專項會議指出,要充分認識同統計造假、弄虛作假行為作斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,真刀真槍與統計造假作假行為作斗爭。
統計造假、弄虛作假的背后往往有利益驅動。少數領導干部政績觀錯位,信奉“官出數字,數字出官”,企圖通過非法干預統計數據來打造發展假象;還有的企業為了自身利益偽造入庫資料、虛報瞞報統計數據。此外,統計法治意識薄弱、防范懲治力度不夠等也是統計造假屢屢發生的重要原因。
統計造假是統計領域最大的腐敗,是對政府統計公信力最大的傷害。當前,我國經濟發展環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升,經濟下行壓力加大,更要警惕防范一些地方、部門或企業可能出現的統計造假作假沖動。近期召開的國務院常務會議指出,對各地二季度地區生產總值、城鎮調查失業率、扣除留抵退稅因素后的財政收入、物價等主要指標,由統計會同財政、人力資源社會保障、稅務等部門依法依規實事求是分省公布,充分體現出對真實可靠的統計數據的高度重視。
防范和懲治統計造假、弄虛作假,要堅持問題導向、目標導向。聚焦統計造假突出領域、重點區域、主要方式,著力解決權力干預、“數據尋租”、執法不嚴等頑瘴痼疾。
防范和懲治統計造假、弄虛作假,要堅持標本兼治、綜合施策。要進一步健全完善各級黨委、政府和有關部門防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制,層層壓實責任。要堅持統計監督無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴肅查處各類統計違紀違法行為,依規依紀依法對責任人追責問責。通過懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發力,筑牢不敢造假、不能造假、不想造假的制度防線。
金觀平
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