內外勾結 私吞50余噸油料

　　檢察機關以案促管引導企業消除內控盲區

　　王運喜 溫娟娟

　　油料配送中心司機與押運員沆瀣一氣，長期以來利用職務便利，在配送成品油的途中私自竊取油罐車內的成品油，并以低價賣出，擾亂市場正常經營秩序。經江蘇省鎮江市丹徒區檢察院提起公訴，今年2月，法院以職務侵占罪判處被告人何某有期徒刑十個月，緩刑一年，并處罰金6000元；判處被告人孫某有期徒刑六個月，與此前所犯盜竊罪判處的有期徒刑六個月、緩刑一年并罰，決定執行有期徒刑八個月，并處罰金5000元。

　　案結事未了。在丹徒區檢察院監督推動下，一場嚴厲打擊非法儲存、銷售散裝私油行為的專項行動正在火熱進行中。

　　停車場內隱藏神秘交易

　　2018年7月，在鎮江市丹徒區辛豐鎮某露天停車場內，一輛油罐車、一輛面包車，兩輛看似不相關的車并排停放。兩輛車下來三個人，隨后三人交換油桶并迅速駕車駛離。油罐車應該在加油站內給油，怎么會出現在停車場？這三人在進行一筆什么神秘交易？

　　2021年6月，丹徒區公安機關發現，有人銷售低價成品油料，遂對此立案偵查，并將犯罪嫌疑人何某、孫某、時某(另案處理)抓獲歸案。至此，一起行業內部人員利用職務便利侵占成品油料的案件浮出水面。

　　經查，犯罪嫌疑人何某、孫某均為某石油運輸公司駕駛員，二人共同駕駛一輛油罐車從南京的油庫將汽油配送至鎮江市各加油站。2017年至2021年6月間，何某、孫某在把汽油運送到加油站后，將油罐車開至丹徒區辛豐鎮停車場，將油罐車內多余的汽油卸出，賣給犯罪嫌疑人時某，共竊取售賣成品油50余噸，收取油款合計37萬余元。何某、孫某二人收到油款后私分。

　　利用行規非法“揩油”

　　2021年11月，公安機關偵查終結后，將該案移送丹徒區檢察院審查起訴。為詳細了解案情，辦案檢察官實地走訪了加油站。工作人員稱，一般油罐車運油過來都持有運輸油量清單，加油站員工會核對清單上的數據，油罐車直接和地下油庫對接給油，再對比加油前后油庫容量表盤顯示數值及油罐車運來的油量，以此確定油罐車里的油是否完全放完。

　　據案發單位相關負責人介紹，公司對油罐車司機裝油、運油、卸油均有嚴格的制度要求，如油罐車在裝油、卸油之后，相關人員均會在油罐車上安裝封簽，防止私下放油。那么何某、孫某為什么能夠得逞，且持續四年沒被人發現？

　　經過訊問孫某，“揩油”手法水落石出。原來，因為汽油、柴油都存在揮發現象，因此，石油公司對每輛油罐車都設有一個損耗值。公司規定在運輸過程中允許損耗運輸總量的千分之一，如果超過千分之一，出車駕駛員將按照加油站掛牌油號的價格賠付，在千分之一以內就是駕駛員的可控范圍。

　　“何某、孫某就是利用這千分之一的損耗許可，卸完油以后把車停在停車場，把油罐車多余的油放出來，連續多次實施竊取公司油料犯罪行為。”辦案檢察官介紹說。

　　檢察建議堵塞漏洞

　　“我們從辦案中發現，盡管公司每輛油罐車都安裝有監控，但是車輛熄火斷電后監控就失去作用；油罐車放油的閥門由于沒有鉛封，犯罪分子往往私自拆卸油罐車封簽，將油罐內的油放出些后再裝回封簽；工作人員法治意識淡薄，貪利、從眾心理也是不容忽視的原因……”“石油、天然氣等是國家重要的戰略資源，又是易燃易爆物品，一旦在生產、銷售、運輸等環節引發安全事故，后果不堪設想……”

　　案件審結后，辦案檢察官帶著檢察建議書來到案發單位，共同分析案件暴露出的監管問題和生產經營上存在的安全隱患。

　　隨后，丹徒區檢察院又通過法律風險提示的方式，建議案發單位加強對油罐車實際損耗量的監管，對油罐車運輸環節進行全面排查，進一步完善內部管控機制。

　　據悉，丹徒區檢察院以此案辦理為契機，圍繞推進最高檢“八號檢察建議”落實，協同轄區公安、市場監管、應急管理、住建等部門開展嚴厲打擊非法儲存、銷售散裝私油行為專項行動，進一步規范成品油市場秩序，為維護人民群眾生命財產安全貢獻檢察力量。