中新網5月16日電 據“上海發布”微信公眾號消息，5月16日舉行的上海市疫情防控工作新聞發布會上，上海市副市長宗明通報近期防控工作情況。宗明表示，下一步防控分為三個階段，6月1日至中下旬全面恢復正常生產生活秩序。5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復運營。

　　宗明表示，本輪疫情發生以來，上海市毫不動搖堅持“動態清零”總方針，全力遏制疫情擴散蔓延，確保人民群眾生命安全和身體健康。經過全市上下共同努力，目前全市16個區已有15個區實現社會面清零，封控區總人數降至100萬人以內，昨天新增陽性感染者數首次降至1000例以內，全市社會面已連續兩天無新增陽性感染者報告，市疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。

　　“同時，我們也清醒看到，一些集中隔離點和封控區的老舊小區等還有陽性感染者報告。疫情反彈風險依然存在，全市防控基礎還不夠穩固，需要我們繼續不斷努力，也需要廣大市民朋友繼續給予支持和配合，只有進一步持續鞏固疫情防控成果，才能有序恢復正常生產生活秩序。”宗明說。

　　宗明指出，隨著各項防控措施的落地實施，綜合專家研判分析，我們已經明確了下一步防控工作，分為“三個階段”。

　　第一階段：鞏固清零攻堅“十大行動”成果階段。從現在開始至5月21日，重點是降新增、防反彈，持續減少封控區、管控區人數，防范區有序放開、有限流動、有效管控，全市保持低水平社會活動。

　　第二階段：向常態化防控轉換階段。5月22日至5月31日，單日新增感染者數進一步減少，不斷縮小封控區和管控區范圍直至解封，加快疫情防控向常態化分級分類管理轉變。

　　第三階段：全面恢復全市正常生產生活秩序階段。6月1日至6月中下旬，在嚴格防范疫情反彈、風險可控的前提下，全面實施疫情防控常態化管理，全面恢復全市正常生產生活秩序。

　　宗明說，下一步，我們工作的主要任務是，緊緊圍繞降新增、防反彈兩個重點，堅持“三個有”，即有序放開、有限流動、有效管控，堅持“三個分”，即分步實施、分級管理、分區施策，建立健全“四個機制”，即便捷靈敏的發現機制、及時高效的處突機制、動態調整的管控機制、自覺自律的自我健康管理機制，做到“四個統籌”，即統籌做好局部應急處置和常態化疫情防控，統籌強化監測預警發現和動態精準防控，統籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統籌推進疫情防控和經濟社會發展。

　　主要措施包括，進一步加強社會管控、發揮監測預警作用、深化流調溯源、做好轉運隔離、加強醫療救治、強化環境整治與消殺、引導做好個人防護、完善交通組織、逐步復商復市、有序復工復產、穩慎做好復學復課安排、做好日常醫療服務、優化城市公共服務等。這里，我重點介紹幾個市民比較關心的工作措施。

　　關于社會面管控，推動“三區”管控逐步向常態化分級分類管理過渡，封控區“區域封閉、足不出戶、服務上門”，若封控區7天無新增陽性感染者降為管控區，管控區“人不出小區、嚴禁聚集”，若此后管控區再連續3天無新增陽性感染者降為防范區；防范區“強化社會面管控、嚴格限制人員聚集”。

　　關于監測預警，通過場所碼、數字哨兵、核酸檢測、抗原自測、醫療機構癥狀發現、藥店監測等，進一步構建多點觸發監測預警機制。出入有明確防疫要求的公共場所、搭乘公共交通工具的人員，須持48小時內核酸檢測陰性證明。在社區、園區、商場、超市、學校、交通場站等場所布局常態化核酸檢測采樣點，構建15分鐘核酸采樣服務圈。

　　關于交通組織，市域交通，5月16日起，巡游出租車、私家車可在社會面清零的金山、奉賢等非中心城區和浦東新區相關鎮域范圍通行，在徐匯、黃浦等中心城區以及拓展區的閔行、寶山區和浦東新區相關街道范圍暫憑機動車電子通行證通行，繼續提供就醫等應急需要預約用車。5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復運營。網約車參照社會車輛通行管理要求。對外交通，5月16日起，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發列車數量，逐步恢復正常運行。后續，航空逐步恢復國內航班執飛本市，適時調整國內外航司執飛本市航班的客座率。

　　關于公共服務，嚴格落實公共服務場所各項防控措施，實施限流有序開放，定期開展區域消殺，做好人員健康管理，把好疫情防控“出入關”。進一步加強城市運行服務保障，相應公共服務人員逐步到崗到位。做好水、電、燃氣、通信等的線路設備保養工作，以及公共道路、綠地等公共場所清潔保養。