姚建明委員:加強大型游樂設施檢驗 及時更新老舊設備
中國青年報客戶端北京3月6日電(中青報·中青網記者 王龍龍)“建議加強游樂設施標準化規范化管理,有效預防游樂設施安全事故風險。”今年全國兩會期間,全國政協委員、民建廣東省委會副主委、廣州市政協副主席、民建廣州市委會主委姚建明建議關注游樂設施安全問題。
姚建明表示,隨著游樂場地、設施不斷增多,由大型游樂設施引發的安全事故時有發生,導致事故的危險因素包括設計缺陷、疲勞斷裂與損壞、運行故障、安全防護失效等設備因素,維護保養不當、違規操作、游客不安全行為等人為因素,以及應急救援處置措施不當等管理因素和自然環境因素等。
對此,姚建明建議,加強大型游樂設施檢驗力量,填補小型設施監管空白。一方面,加大力度輔助大型游樂設施較多的地區建立檢驗機構,合理配備、科學設置檢驗力量,為大型游樂設施安全提供技術保障。另一方面,小型游樂設施缺乏法律法規明確的監管部門,應加快對其監管主體做出明確規定,填補監管空白。
姚建明注意到,國內部分主題公園開園已超20年,部分游樂設施臨近法定報廢期,進入故障高發期。他建議,老舊景區全面識別老舊游樂設施安全運管風險,對安全性能嚴重下降和到達使用期限的游樂設施要堅決淘汰。
姚建明認為,市場監督管理部門要督促園區按照《特種設備安全技術規范》《大型游樂設施安全技術規程》對大型游樂設施分級分類管理。對過山車等大型高風險游樂設施,帶載試運行僅屬于法定檢驗環節,運營環節無強制要求,對此,他建議,將帶載測試也納入運營環節,能有效避免“動力不足”“制動不足”等空載測試不能發現的臨界極端問題。
“設備操作人員操作技能是否嫻熟、員工安全責任意識是否到位等都是影響運營安全的因素。”姚建明告訴記者,游樂場所應加強員工教育培訓以有效降低安全風險。此外,要落實全流程監管連帶責任,就設備設計缺陷、安裝缺陷、明顯隱患失察等情況,對設計、檢驗單位及責任人追究法律責任。
在應加強應急管理、提升應急處置能力方面,姚建明說:“游樂園要根據風險評估的結果,有針對性地修編完善各類游樂設施的現場處置方案,建立應急隊伍,配備應急物資和裝備,有計劃地組織應急演練。”
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