在浙江省浦江縣的“浦江經驗”展陳館里，有一面“笑臉墻”，記錄著信訪群眾在解決問題后發(fā)自內心的笑容。每一張笑臉背后，都有一個為群眾解決矛盾糾紛、維護群眾權益的故事。7月20日至21日，中央社會工作部、國家信訪局與浙江省委在浦江縣聯合召開總結推廣“浦江經驗”、深入開展領導干部接訪下訪經驗交流會，強調要進一步推動領導干部接訪下訪制度化常態(tài)化，持續(xù)推進信訪問題源頭治理。

　　變群眾上訪為領導下訪，深入基層，聯系群眾，真下真訪民情，實心實意辦事，這是“浦江經驗”的主要內容。2003年，時任浙江省委書記習近平同志親自倡導并帶頭下訪接訪群眾，以浦江縣為第一站，開創(chuàng)了省委書記下訪接待群眾的先河，形成了“浦江經驗”。

　　領導干部下訪接訪，主動解決群眾反映的突出問題，群眾工作方式的創(chuàng)新獲得了群眾的一致擁護。這一做法也從浦江出發(fā)，進而傳導至全省，并在全國推廣。

　　下訪迎難而上，到矛盾突出的地方去。20年來，浙江全省各級領導共下訪接待群眾70萬余人次，推動20余萬件信訪事項解決，形成了“干部多下訪，群眾少上訪”的良好局面，群眾滿意率顯著提升。

　　近年來，各地各部門全力踐行“浦江經驗”，領導帶頭下訪，實心實意辦事，化解信訪難題的良好氛圍正在形成。

　　“說話有人聽、困難有人幫、事情辦得快”，建立以市委領導、12345市民服務熱線為主渠道，各區(qū)、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)村和各部門各單位聞風而動、接訴即辦的為民服務體系，北京在踐行“浦江經驗”上探索出了自己的路子。

　　從“辦好一件事”升格到“解決一類事”，上海對接訪下訪事項舉一反三，做到從個案處理到類案優(yōu)化，開通“市委領導信箱”“市長信箱”等，民意反映渠道更加暢通。

　　傳承“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng)，福建各級黨政領導堅持每月15號和每周一在信訪接待場所“開門接訪”。

　　陜西積極推進領導干部接訪下訪和包案化解信訪突出問題，切實把信訪工作做到群眾的“心坎上”。

　　將下訪與調研相結合，農業(yè)農村部堅持領導干部帶頭接訪，深入基層聽取群眾意見建議，從政策層面推動問題解決。

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　　解決群眾“急難愁盼”問題，變“群眾‘向上跑’”為“干部‘向下跑’”。經過20年的創(chuàng)新發(fā)展，“浦江經驗”歷久彌新，展現出強大的實踐偉力，領導干部接訪下訪已成為密切干群關系、廣泛聽取民眾呼聲、及時化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定的重要制度。

　　落實“浦江經驗”，領導干部“沉”下去，民意民心才能“浮”上來。

　　“推動各級領導干部到情況最復雜、矛盾最集中的現場了解實情、集中民意，實實在在為基層群眾解決難題、化解矛盾。”在這次大會上，中央信訪工作聯席會議辦公室、國家信訪局下發(fā)了學習運用“浦江經驗”、進一步推動領導干部接訪下訪下基層解決信訪問題的通知，要求暢通和拓寬信訪渠道，進一步落實黨員領導干部直接聯系群眾制度，把常態(tài)接訪和定期約訪、重點走訪、領導下訪有機結合起來，摸清群眾訴求，收集群眾憂盼，發(fā)現真問題、真解決問題。

　　信訪是送上門來的群眾工作，群眾說好才是真的好。近年來，特別是《信訪工作條例》實施以來，各地區(qū)各部門認真落實領導干部接訪下訪制度，通過包案等方式化解疑難復雜信訪問題，省、市、縣三級領導接訪下訪85.3萬余次、包案化解信訪事項29萬余件，有力解決了群眾“急難愁盼”問題。