解讀2023年中央一號文件|多個關鍵字里看發展
央視網消息:昨天(2月13日),《中共中央 國務院關于做好2023年全面推進鄉村振興重點工作的意見》即2023年中央一號文件發布,在今天上午國新辦舉行的“權威部門話開局”首場新聞發布會上,中央農辦、農業農村部相關負責人詳細解讀了2023年中央一號文件,介紹今年全面推進鄉村振興的重點工作。
2023年中央一號文件是新世紀以來中央連續出臺的第20個指導“三農”工作的一號文件,再次表明黨中央加強“三農”工作的鮮明態度,發出重農強農的強烈信號。
中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健:文件全面貫徹黨的二十大精神,錨定加快建設農業強國目標,聚焦鄉村振興主題,注重長短結合,突出“短實新”特點,緊緊圍繞全面推進鄉村振興必須守牢的底線、迫切需要解決的問題,明確重點任務和政策措施。
今年的中央一號文件包括9個部分33條,主要內容可以概括為守底線、促振興、強保障。守底線就是堅決守牢確保國家糧食安全、防止發生規模性返貧底線;促振興就是圍繞鄉村振興總要求,扎實推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理等重點工作;強保障就是加強組織領導。強調強化政策保障和體制機制創新,加強黨對“三農”工作的全面領導。
中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健:總的看,今年的(中央一號)文件聚焦狠抓落實,突出工作部署指導性、政策舉措針對性,既是明確全年工作重點的“任務清單”,也是指導全面推進鄉村振興的“操作手冊”。
落實中央一號文件,守好“三農”基本盤,首先要抓好“國家糧食安全”這件頭等大事。當前全國糧食安全形勢怎么樣?為了保障國家糧食安全,下一步具體從哪些方面發力?接著來看農業農村部部長唐仁健的解讀。
中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健:在目標上重點是穩住面積、主攻單產、力爭多增產。一是面積要穩住,這是糧食生產的基礎。二是產能要提升。黨中央和今年的中央一號文件都已經明確,要抓緊啟動實施新一輪千億斤糧食產能提升行動。
唐仁建表示,今年在措施上重點強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎。一是要嚴格耕地用途管控,堅決守住18億畝耕地紅線,完成高標準農田新建和改造提升的年度任務;二是要強化科技裝備支撐,推動農業關鍵核心技術攻關,深入實施種業振興行動,加快農業科技自立自強,聚焦提高單產,向科技要產量、要產能。
中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健:上面講了強化藏糧于地、藏糧于技的物質基礎,這一條強調健全農民種糧掙錢得利、地方抓糧擔責盡義的機制保障,這樣就是“地、技、利、義”四個字。
下一步,國家將繼續提高小麥最低收購價,合理確定稻谷最低收購價,穩定稻谷補貼,完善玉米大豆生產者補貼,提高大豆補貼力度,推動擴大大豆政策性收儲和市場化收購,逐步擴大稻谷、小麥、玉米完全成本保險和種植收入保險實施范圍,完善農資保供穩價應對機制。
產業振興是鄉村振興的重中之重,今年的中央一號文件對鄉村產業高質量發展作出了具體部署,將重點從四個方面來下功夫。
中央農辦主任 農業農村部部長 唐仁健:一是在彰顯特色上下功夫。因地制宜選準產業發展的突破口,把鄉村資源優勢、生態優勢、文化優勢轉化為產品優勢、產業優勢,增強市場競爭力和可持續發展能力。二是在產業融合上下功夫。著力強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌。
唐仁健表示,發展鄉村產業還要在優化布局和聯農帶農上下功夫。培育壯大縣域富民產業,以各類產業園區建設為抓手,完善縣鄉村產業空間布局,立足整個縣域統籌規劃發展,科學布局生產、加工、銷售、消費等環節。著力提升縣域產業承載和配套服務功能,增強重點鎮集聚功能,引導農產品加工企業向產地下沉,向園區集中,打造城鄉聯動的產業集群。加快形成企業和農戶在產業鏈上優勢互補、分工合作,把產業增值收益更多留給農民。
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