青平:黨建引領基層治理要牢記“三個三”
黨的工作最堅實的力量支撐在基層,經濟社會發展和民生最突出的矛盾和問題在基層,一個國家治的現代化水平很大程度上也體現在基層。要牢記“三個三”,進一步加強黨建引領,有效整合各方力量,著力破解制約基層治理效能提升的突出問題,切實打通城市基層黨組織服務群眾的“最后一公里”,真正把組織優勢轉化為基層治理效能。
推行“三下服務”,助推基層社會治理。一是推行“組織下延”,從優化黨組織設置入手,黨員群眾在哪里、黨組織就建到哪里、黨建工作就覆蓋到哪里,形成區委——城市社區黨(工)委——社區黨委——社區網格四級黨組織體系,有力推動社區治理由“上層著力”向“底層著力”轉變。二是推行“力量下沉”,把社區工作者、“雙報到”黨員、志愿者三支隊伍緊密捆綁,一對一聯系,由社區向小區下沉,黨員干部亮身份、亮承諾、亮業績,領著群眾干,形成推動社區治理的強大合力。三是推行“資源下移”,在社區全面推行“需求清單、資源清單、項目清單”工作法,推動職能部門、社會組織以及“雙報到”黨員主動作為,對照清單進社區、進網格、進小區、入樓入戶開展服務,使各類資源向基層傾斜、各項服務與群眾需求精準對接。
制定“三張清單”,補齊基礎工作短板。一是制定月度任務清單,全面推行黨建工作項目化、項目清單化、清單責任化,分層次、分領域制定月度重點工作任務清單,使黨建工作層層傳導壓力、層層擰緊螺絲,成為可查可考的“硬杠杠”。二是反饋抽查問題清單,堅持全面從嚴、實事求是、突出重點原則,每月下旬抽查一定數量的區直單位和鄉鎮,并在每月黨建工作例會上予以通報,反饋問題清單。三是形成整改銷號清單,找準薄弱環節、分析原因癥結、認真加以整改,提出加強改進工作的有效措施,明確整改主體和整改時限,確保問題“一對一”整改落實,以問題整改帶動黨建工作全面提升。
建強“三支隊伍”,提升素質奮力領跑。一是建強書記“領頭雁”,緊盯黨組織書記這一“關鍵少數”,深入實施“鎮、村兩個帶頭人”工程,以換屆為契機,選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”班子,分層次開展換屆后輪訓,不斷提高履職工作能力。二是建強黨員先鋒隊,縱向構建“村黨組織——網格黨小組——黨員聯系戶”為主體的三級組織體系,廣泛帶動上萬名黨員群眾參與到人居環境整治、文明鄉村創建、基礎設施改造等重點工作中,將黨的政治優勢、組織優勢轉化為鄉村治理優勢。三是建強黨務工作隊,堅持黨務業務兩手抓,通過實踐鍛煉讓黨務工作者找準業務工作中的難點、堵點,抓實黨建工作融入中心、服務中心的切入點和發力點,更好引領業務工作全方位發展。
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