電競酒店亟待走出“模糊地帶”
行業內將電競類旅館俗稱為電競酒店。不久前,一則“河南省滎陽市人民檢察院辦理的多起未成年人受侵害案件都發生在電競類旅館內”的消息引發了社會的廣泛關注。一時間,“別讓電競酒店成為未成年人保護盲區”“網吧還是旅館?請盡快對電競酒店定性”等呼吁聲從各方傳來。作為新興業態,電競酒店因迎合市場需求而發展迅速,但所帶來的社會問題不容小覷,這也讓業界開始深思:如何能讓尚處在“花季”的電競酒店行穩致遠。
□ 本報首席記者 王瑋 見習記者 唐伯儂
嚴把未成年入住關
業界普遍認為,電競酒店是旅館和上網服務場所等多樣化服務屬性的融合體。然而,由于經營方向和功能定位復雜疊加,電競酒店在一定程度上處于法律監管的模糊地帶。
采訪中,有業者向本報記者表示,如果將電競酒店定義為互聯網上網服務營業場所,那么其就必須取得網絡文化經營許可證且嚴禁未成年人入住;如果將電競酒店單純定義為住宿場所,經營者則在履行入住人身份查驗、報告等義務后,可允許未成年人進入。
那么,電競酒店在尚未明確法律屬性與經營邊界時,對于未成年人的到訪應該如何處理?
“我們對于未成年人單獨到店是不予直接辦理入住的。”愛電競酒店CEO袁陽告訴本報記者,守好“登記入住”這一關至關重要,愛電競酒店嚴格按照公安部對旅館經營者接待未成年人入住提出的相關要求,對未成年人進行身份和相關情況核驗。
去年8月,國家新聞出版署下發了《關于進一步嚴格管理切實防止未成年人沉迷網絡游戲的通知》。通知要求,嚴格限制向未成年人提供網絡游戲服務的時間,所有網絡游戲企業僅可在周五、周六、周日和法定節假日每日20時至21時向未成年人提供1小時服務,其他時間均不得以任何形式向未成年人提供網絡游戲服務。對此,袁陽表示,作為電競酒店,他們嚴格履行通知要求,切實承擔守護未成年人的職責。
“我們已把切實做好未成年人保護工作寫入了入住手冊。”天天電競(青島)網絡科技有限公司總經理,創電競酒店創始人譚弨子說,他們還用科技手段提升管理力度,酒店管理層可通過E-PMS管理系統隨時查看酒店入住情況、人員登記情況和前臺人員的業務合規性。
為了不讓電競酒店成為未成年人的保護盲區,多位業者也向記者分享了他們的建議。
中國互聯網上網服務行業協會電競酒店分會有關負責人表示,除了根據《旅館業治安管理辦法》查驗客人的身份證件,按規定如實做好登記外,電競酒店還應做好上網服務內容監管,必要時需接入符合國家有關技術要求的文化監管軟件,并嚴格落實網絡游戲用戶賬號實名注冊和登錄要求,不得以任何形式向未實名注冊和登錄的用戶提供游戲服務。同時,各級出版管理部門要加強對防止未成年人沉迷網絡游戲有關措施落實情況的監督檢查,對未嚴格落實的網絡游戲企業,依法依規嚴肅處理。
“電競酒店的消費群體多以年輕人為主,他們往往是4至5人‘組隊’到電競酒店來‘打比賽’。有時電競酒店會遇到前來入住的團隊中只有一位是未成年人的情況,工作人員絕不能報有‘睜一只眼閉一只眼’的心態,必須要按照規定對未成年人和成年人進行區別對待。”北京第二外國語學院旅游科學學院副院長、教授李彬提醒,電競酒店員工必須把握紅線,絕不踩線、越線。
聯合監管確保合規
據不完全統計,目前全國電競酒店數量近1.3萬家,尤其在疫情發生后的這兩年,電競酒店的數量飛速增長,在為傳統酒店業發展提供新模式的同時,也暴露出了一些“成長煩惱”。除了容易導致未成年人沉迷網絡外,監督存在缺位、管理尚不明晰、經營欠缺規范、衛生條件差、存在噪聲污染和安全隱患等問題都成為消費者抱怨電競酒店的“槽點”。
如何改善這些阻礙電競酒店發展的因素?
大部分業者認為,首先要及時明確電競酒店的監管規則,讓管理者有法可依,讓執行者有規可循。尤其要明確電競酒店的營業性質,保證電競酒店的經營內容合法合規,不留監管死角、盲區,切實保障消費者權益。
一位在電競酒店工作的業者向記者透露,目前,大部分電競酒店在運營中取得的是《工商營業執照》《特種行業許可證》《消防安全檢查合格證》《食品經營許可證》及《公共衛生許可證》等與旅館業相關的資質。
但是,電競酒店具有通過計算機等裝置,接入互聯網寬帶或專線,向社會公眾提供上網服務的營業性場所的屬性。根據《關于進一步優化營商環境推動互聯網上網服務行業規范發展的通知》要求,以提供互聯網上網服務為主營業務或主要招攬手段的綜合性上網服務場所,應當依照《互聯網上網服務營業場所管理條例》申請取得《網絡文化經營許可證》。然而,傳統酒店增改電競房是否視同上網服務場所管理還存在爭議,除湖南省、南京市明確電競酒店性質外,其他省份還在研究之中。
“解決這一問題,各部門首先要面對電競酒店歸口多元化的現實。”南京旅游職業學院副教授印偉表示,電競旅館的核心功能涵蓋了上網服務和住宿服務。加強電競酒店行業監管,需要建立聯合監管機制和聯動工作機制,由公安、市場監督、司法等部門對電競酒店的治安、消防、環境、衛生、食品、網絡安全等方面進行常態化綜合檢查。
也有業者建議,有關部門在將電競酒店管理納入監管視野時,可以多部門先開展聯合調研,在各自職責范圍內提出有針對性的監管手段和措施,開展電競酒店管理試點工作。
在北京理工大學設計與藝術學院副教授張祖群看來,對電競酒店實施“網吧+酒店”多重監管并非是要打擊這一新興業態,而是為了助推其合規發展的必要環節。張祖群建議,有關部門不宜機械性地重疊管理,而是應該在多個監管方案相加的基礎上,根據電競酒店的行業特殊性予以規范和引導。
行業規范呼之欲出
電競酒店想要可持續性發展,讓消費者住得安心至關重要。
為了保障客人的安全,一些電競酒店已經做了不少“功課”。袁陽介紹,愛電競酒店對于客房內的電腦實現了,“一證一機”的技術要求,確保客人的網絡信息安全。此外,酒店在房間內放置了滅火器并定期進行檢查。酒店還經常組織員工進行消防演習演練和相關知識的培訓,確保客人遇險時可以及時得到幫助。
“電競酒店的主要魅力和定價底氣皆來自高級別的電競設備、高質量的互聯網上網服務以及酒店的品質服務。”張祖群認為,想要讓客人住得舒心,從經營者角度,電競酒店應該加強經營人員的培訓,進行規范化、精細化運營。從住宿品質上來講,要讓客人在“打電競”疲憊后可以隨時舒適入眠,這類酒店尤其要注重客房的隔音性和設施設備的消毒清潔等。從安全方面來看,電競酒店的客人對大功率的電器使用較多,除了做好消防工作外,還應在客人可以關注到的地方擺放防火警示標識,普及相關的消防常識。同時,通過限制客房住宿人數、增加安全疏散通道、增設消防設備配置等加以防范。
在李彬看來,增加電競酒店客人體驗感的關鍵還在于設備的配置和客房服務的便利性。一項研究表明,對于電競酒店的客人來說,客房內的“聲控”智能設施是非常受歡迎的。此外,電競酒店還可以在公共區域的開拓上多下功夫,打造專業電競社交空間,讓更多客人走出自己的房間,在公區享受電子競技的快樂。總之,電競酒店提升服務的關鍵還是要放到主流客源的核心訴求上,將酒店服務和電競體驗服務更好地融合起來。
在采訪中,多位業者向記者表示,電競酒店想要健康有序地發展,需要建立相關的行業規范。有業者建議,可以由行業組織牽頭,聯合各電競酒店管理企業、OTA平臺、行業媒體等開展行業自律活動。
據了解,中國互聯網上網服務行業協會已牽頭開展了《電競酒店電子競技經營服務規范》行業標準編制工作,預計在2022年上半年定稿。中國互聯網上網服務行業協會電競酒店分會有關負責人表示,規范涉及數據信息安全、物理設備安全、未成年人保護等措施,同時,鼓勵電競酒店經營創新、先試先行。
“隨著電競產業的持續增長,未來全國將會有大量傳統酒店及網吧選擇轉型升級為電競酒店,市場空間巨大。對于電競酒店而言,盈利是企業的目的,但必須取之有道、所以在電競酒店的運營過程中必須要嚴格自律,整個行業才會朝更加健康的方向發展。”譚弨子說。(王瑋)
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